李晓蓉

摘 要 我国行政事业单位的国有资产是我国国有资产的重要组成部分，是国家履行基本职能和社会运转的基本物质保证。经济的发展、制度的深化，使国有资产的管理也面临着新的挑战。近几年，行政事业单位国有资产规模大幅增长，但国有资产监管水平的提升跟不上其增长的速度，国有资产出现了浪费、闲置报废、低价变卖、使用效率低下等一系列问题。为了提高国有资产管理水平，管好用好国有资产，充分发挥国有资产的社会效益，使其发挥最大作用，加强行政事业单位国有资产管理就显得尤为重要。本文从国有资产管理中存在的问题出发，总结其原因，从权责发生制的角度提出整改建议和措施。

关键词 行政事业单位 国有资产管理 改进建议

一、行政事業单位国有资产管理概述

行政事业单位的国有资产，是以国家财政资金形成的固定资产、无形资产及流动资产和对外投资等，包括一切社会公益服务和卫生保健医疗，其所有权属于国家，各行政事业单位只有使用权。行政事业单位国有资产包括其接受调拨、接受捐赠获得的资产。

行政事业单位国有资产具有非营利性、非生产性、公益性、服务性等特点，其使用不以营利为目的，主要用于社会公共等方面的管理和发展。对行政事业单位国有资产的管理，就是对国有资产的全过程即占有、使用、收益、处置进行控制和监督，主要涵盖以下几个方面：对资产的取得进行监督检查，对其进行产权登记和评估;对资产的使用过程和处置进行跟踪监督检查，实时进行统计清查等。……