龙海梦 凌春丽 粟晓丽 莫丹 黄庆幸

【摘 要】在供给侧结构性政策背景下，减税降费成为制造业改革升级的重要政策手段。税收政策改革是制造业供给侧改革简单易行的措施，为了避免高额税负制约我国制造业的改革升级，本文通过研究制造业税负情况，为降低我国制造业税负提出建议，促进我国制造业企业供给侧结构性改革。

【关键词】供给侧结构性改革;制造业;企业所得税;增值税

一、引言

2015年11月，习近平总书记提出了供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革给制造业的转型升级带来冲击，所以在供给侧结构性改革的背景下，减轻我国制造业企业的税收负担将成为供给侧结构性改革的重要的政策及手段。为了减少我国制造业企业在供给侧结构性改革的困难与阻碍，降低企业税负压力，增强企业在改革中的自信心，给予企业在供给侧结构性改革中的前进动力，减轻我国制造业企业的税收负担势在必行。

在两会中，国务院总理李克强还提到创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行，坚持实施更加积极的财政政策，着力减税降费，推行“三去一降一补”政策。增值税税率下调，扩大小微企业税收优惠范围，鼓励研发创新等税收政策。降低我国制造业企业税收负担，将减税降费促发展的两会精神贯彻落实到底。……