冶娟

伴随《义务教育法》的改革与实施，在法律层面上我国基础教育实现了公平，其中，不少“希望工程”、“两免一补”政策的实施，让不少民族地区基础教育得到了极大改善，然而其依然存在基础教育发展落后、生态限制发展的问题，从大范围来看，东西部在公共教育预算上存在2到3倍的差距，加上地域的生态特点，基础教育存在不均衡、不平等的发展。基于此，本文将从公共管理视角，谈谈民族地区基础教育公平发展的对策。

一、引言

教育发展促进人类社会的发展，早在十八世纪，卢梭就对教育与民族进步之间的关系做出了研究：“只有人民不因为缺乏知识而显得相对落后，那么国家才能维持进步与发展。”因此，国家要给予人民正当的教育，党在十九大里也反复强调了“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基础。”可见，教育的对国家进步以及民族繁荣的重要作用。如今，我国已经获得了提供教育公平的机遇，需要加强人力资源开发，让教育公平为我国经济发展带来源源不断的动能。基础教育是基础中的基础，担负着提高国民素养的主要人物，虽然，我国已经在法律上严格保障公民的受教育权，但是我国地理资源差距大、人口多，基础教育的公平实施依然存在地域差别，“非均衡发展”现象依然存在，为此应该基于国家中长期发展考虑，从公共管理视角去探讨、研究民族地区基础教育公平问题，这对促进我国教育事业的发展有一定现实意义。……