王雯

一、引言

从当前中小企业的发展现状来看，部分企业仍存在着较为明显的拖欠工资、劳动力合同不规范以及拖欠社会保险费用或者不按国家相关法律规定参与社会保险等诸多问题，这些问题的出现不仅影响了中小企业的发展水平和效率，同时也一定程度上影响了社会保障体制的整体发展。因此，积极研究现行“五险一金”社会保险法律制度在中小企业中贯彻实施的现状以及其对中小企业发展的影响，对于保证中小企业社会效益和经济效益等发展效果表现出了极为重要的现实意义。

二、现行“五险一金”社会保险法律制度对中小企业的积极影响

（一）能够有效保障企业职工权益，提高企业发展活力

随着我国社会经济发展水平的不断提高，人们对于社会保障工作的要求和标准也在不断提高，因此，具备现代化特征和中国特色社会主义的社会保障体系的建立成为了现阶段社会各界关注的重要问题。就当前五险一金社会保险法律制度在我国企业中应用与发展的现状来看，能够通过五险一金来有效保障企业职工权益，从而提高企业的发展活力。首先，对于中小企业发展工作来讲，受企业规模、经济效益、发展规划与思路以及资金筹备等多方面客观因素的限制，在激烈的市场竞争中中小企业的核心竞争力和表现能力显得尤为不足。因此，中小企业紧跟国家社会保险法律制度对企业贯彻实施的相关政策，积极响应和实施五险一金制度，能够有效保障职工在医疗卫生、养老、保险、生育、工伤以及住房等基本生活方面的合法权益，提升中小企业在人才引进上的吸引力，增强市场竞争中的整体竞争水平，为中小企业发展活力的积累创造良好条件。

（二）有利于健全企业运行与发展机制，提高企业威望与形象

现行“五险一金”社会保险法律制度在中小企业发展工作中的运用和实施有利于健全企业运行和发展机制，对于提升企业威望以及建立企业良好品牌形象也起到了明显的积极作用。当前大多数中小企业在五险一金的缴纳与管理工作上大多以现代化网络信息科技为依托进行，以确保企业社会保险体制的运行在国家整体社保制度的运行与实施的大环境之内。随着近年来人们对社会保障内容的关注力度不断加强，企业在五险一金等相关工作上的发展与提升能够有效引导中小企业自身及时认识到当前生产经营过程中用工成本以及经营成本等方面的关系，并通过归纳整理实现社保的按时、合规缴纳，进而为中小企业发展与运行机制的发展与完善降低了难度。

（三）有利于顺应社会发展新要求和新形势，保证企业创新驱动力

现阶段五险一金在中小企业中的实施和贯彻运行，是顺应社会发展新要求和新形势的重要体现，有利于充分保证企业的创新驱动力。首先，基于当前市场经济对中小企业运行带来的发展压力，企业对职工五险一金的缴纳一定程度上加大了的资金负担和压力。为进一步释放中小企业发展活力，国家针对五险一金社会保险法律制度的实施状况以宏观政策为手段对中小企业实施了减负。由此看来，当前经济发展背景下中小企业加大对五险一金社会保险法律制度的重视和关注力度，最大程度上保证企业自身始终以国家对中小企业发展的帮扶政策为依托来提高自身发展活力，并在一定程度上解决了部门职工选择性参保或者目标人群难以保证福利待遇的享受权利等诸多问题，从而有效满足社会发展以及职工自身对中小企业提出的新要求，保证企业创新驱动力的发挥。

三、现行“五险一金”社会保险法律制度在中小企业中的实施问题

（一）职工缴纳五险一金的意识薄弱

在现阶段五险一金社会保险法律制度在中小企业中应用的现状来看，在職职工缴纳五险一金的意识薄弱是企业保障体制发展的主要问题之一。首先，大多数在职员工了解“五险一金”的作用，对于五险一金的缴纳和使用意识较为薄弱。同时，中小企业也往往忽视对五险一金作用和意义的宣传工作，将关注的重点放在了提高企业经济效益水平方面，把降低交纳基数作为降低成本，进而导致员工对于五险一金的作用并不明确，不认为缴纳五险一金对于个人利益有作用。另一方面，五险一金是法律规定的企业的责任，虽然个人承担其中部分费用，减少现金支配，但五险一金有基本生产力的保证，使企业和个人能应对发生万一的风险失业的风险生育的压力，而且对退休后的生活有基本保障。加之五险一金是既有现实抵御风险能力又有长远利益考虑的员工整体利益的保障体系。员工、特别是单位应依法依规正确履行，便员工减少后顾之忧。

（二）五险一金增加了企业资金流转难度和压力

公司不给员工缴纳五险一金的原因直接一点就是会增加企业资金流转难度和压力，这些都是从纯利润拿出来的钱，企业缴纳的五险一金的数额会比个人所缴纳的费用多得多。部分公司每月给劳动者发200元作为补缴五险一金的补偿，随着法律法规的逐渐推进，很多公司都慢慢实现了五险一金的缴纳。还有一方面企业对于企业来说不足额缴纳五险一金的法律风险，几乎是可以忽略不计的。对于企业来讲，不缴纳五险一金属于违法行为，员工遭受工伤等情况，用人单位需要按照《工伤保险条例》全额承担相应的工伤待遇，对企业的经营风险很大，如果因此造成劳动纠纷，劳动者依法申请劳动仲裁的，用人单位还会被强制要求给员工补缴，如果员工因此提出离职，用人单位还因此支付经济补偿金。

四、结语

综上所述，本文结合中小企业对社保缴存实际情况以及企业用工成本和企业生产经营负担现状，把我国现行的社会保障制度方面的相关问题进行了总结归纳，研究分析我国改革发展趋势，紧跟国家相关社会保险法律制度的贯彻与落实、保障企业职工合法权益是现阶段中小企业创新发展的重要选择。作为缴纳“五险一金”的重要缴纳部分，相关领导与管理部门不仅要重视引导中小企业在社会保障方面相应责任的承担，同时要关注五险一金社会保险在中小企业发展过程中的消极作用，稳定落实国家政策导向，重点研究分析现行国家与中小企业双方对“五险一金”缴存的相关管理措施。加强企业内部管理，根据实际情况积极配合国家相关社会保障体系的缴存制度，不断规范“五险一金”管理工作流程，提高企业相关工作人员的职业素养，合理的处理中小企业“五险一金”与国家整体社保制度实施环境之间的缴存关系，以促进社会和谐稳定有序发展为遵循目标，从企业制度管理和数据分析层面出发不断建立健全我国具体特色的社会保障体系，重视对中小企业社保资金压力的减负，建立现代化社会保障体系，从而最大程度上保障企业职工合法权益，在推动社保管理机制的同时，为中小企业的创新发展创造良好环境。（作者单位：江苏省连云港市灌南县人力资源和社会保障局）