庄华梅

在总体经济体制改革的基础上，我国农村对集体产权制度的改革也在不断的推进中。为了能够确保与保护农民的权益，针对集体收益的分配权，相关人员在发展过程中存在的问题要进行合理解决。同时，专业人员对于产权问题的顶层设计也要引起充分的关注，本文将针对农村集体产权制度改革中存在的各项问题进行简要阐述，希望能提供一定的有效解决办法。

一、引言

为了响应中共中央国务院次此前印发的有关农村集体产权制度推进相关的意见书的号召，当中提到为了能夠对农村集体经济组织成员身份采取科学的确认方式，需要梳理清集体所有产权之间的关系，并有效发展新型集体经济。云南省近年来一直在努力开展农村集体产权制度改革，针对试点地区农村应用了股份合作制，将农村集体经营资产以股份或者份额形式量化到集体成员，过程中提倡实行不随人口增减变动而调整的方式，同时积极探索股份有偿退出的方式，以多种形式来发展经济，将经济的网络扩散出去，确保各个经济组织都可以针对自身情况来选择对应的集体产权资源，其中暂时没有承包到户的集体"四荒"地优先进行开发。

二、农村集体产权制度改革存在问题

（一）集体资产量化

资产量化标准多种多样，在实施的过程中要选择最符合自身情况的来进行实施。量化经营性资产是首要任务，相对而言，资源性与非经营性资产则可以先放到后面，再进行安排量化，从而减轻在产权改革当中可能会遭受的困难。……