夏思良 韦翌 王雁 肖晋

摘  要：开展省对下转移科技资金支付是贯彻 “放管服”总体改革要求的重要举措，是落实党中央、国务院和云南省委、政府进行科技领域改革的具体措施。本认文从转变观念，提高认识;合理划分科技事权和支出责任;科学制定科技资金分配方案;明确部门职责，完善转移支付制度;加强监督管理等方面提出对策建议。

关键词：科技资金  转移支付  对策建议

做好省对下转移科技资金支付的管理工作，是贯彻习近平总书记深化科技管理部门 “四抓”工作重要举措，是落实《科技领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》（国办发〔2019〕26号）和《云南省人民政府关于深入推进省对下专项转移支付资金管理改革的意见》（云政发 [2015]86号）具体措施。建议从转变观念，提高认识;合理划分省及与省以下科技事权和支出责任;科学制定科技资金分配方案;明确部门职责，完善转移支付制度等方面做好工作。

1  转变观念、提高认识

一是要提高党是领导一切的认识。落实科技领域“放管服”改革，推动省及与省以下科技事权和支出责任划分，只有坚持在党的领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方优势，协调好省政府与省以下各级政府、省级财政管理部门与省以下各财政级部门、省级科技管理部门与省以下各科技管理部门、各级财政部门与科技部门之间的关系，依法依履行职责。

二是要提高实现省对下转移科技资金管是推动政府职能转变的认识。……