高峰

摘  要：涉密载体的管理是保密管理工作中的核心内容。本文应用涉密载体全生命周期的管理模式，从涉密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁等环节系统的介绍了涉密载体台账的使用方法、注意事项和审批流程。通过该方法实现了每份涉密载体管理安全可控、可追溯，落实涉密载体管理责任，提高了涉密载体管理效果，降低了保密管控风险，杜绝了失泄密事件。

关键词：涉密载体  全生命周期  审批流程

涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品[1]。若其出现问题，将会导致国家秘密信息失控，存在泄密风险。同时由于涉密载体种类多、数量大的特点，导致涉密载体管理难度增加。因此寻找高效、可控的涉密载体管理方法势在必行。本文以源头治理和全过程闭环控制为核心，探索涉密载体全生命周期的管理模式。

涉密载体管理包括制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁等环节。涉密载体的全生命周期管理就是“从生到死的过程”即从制作到销毁全过程的监督管理。为了规范过程管理，制订了涉密载体台账登记表（见图1）和涉密载体全生命周期管理流程图（见图2），实现各个环节履行签收、登记、审批等手续的保密管理规定。

1  涉密载体的产生

根据国家保密管理规定，涉密载体台账基本要素包括：涉密载体名称、编号、密级、份数、页数、保密期限。图1中的涉密载体信息和制作信息中包含以上全部要素，只要执行人员按照要求认真填写就不会出现问题。……