张志诚

摘  要：农村学前教育程度被其经济条件局限，与城市相比存在较大差异，办学条件差、资源分配不均衡、管控体制混乱、办学条件差等各种问题十分严重。该文针对上述问题，提出要处理妥当农村此教育工作中的各类难题，需要在管理体制上加以健全，要建立完善的幼儿园办学体制、增加教师队伍，提高老师素质，推动农村学前教育的有序发展。

关键词：农村学前教育  现状和思考  教育公平

近年来农村的学前教育工作受到各级党和政府及社会力量的共同关注，取得较好的成果。但因农村学前教育的基础条件差、动力不足等各种不利因素使此方面仍然在整个教育系统中属于不够完善的方面，城乡资源十分短缺。

1  农村学前教育发展现状

1.1 资源分配失调

在农村的办学机构多是小学附设和民办机构，通常为自筹资金或动员社会力量筹资承办。而政府所投入的力量很少，况且政府的主导地位不明确，在资源分配上有严重的问题。而公办幼儿园多是根据行政镇和自然村设定的，有部分乡镇的管辖面积大，在最先选址时考虑生源问题便会选取人口居住多、经济条件好的镇和村，使一些偏远地区、人口稀少的自然学前教育问题令人担忧。

1.2 管理机制混乱

当前我国学前教育不但是义务教育，管理体制也不够健全，在具体工作中出现很多管理和不负责的状况。一些地区并未将学前教育纳入管理系统加以统一部署和管理，缺失主管部门，村委会等主管责任不清楚，管理体制不明白，使农村的学前教育发展思路不清。……