武岳

摘 要：水资源费改税是我国在保护水资源方面做出的重要改革举措，将其从原来的政府非税收收入变成了具有法律依据的收税行为，不按照相关规定纳税的企业和个人将承担法律责任。水资源税的征收对煤炭开采以及相关技术服务企业将产生较大的影响，这类企业的主要生产活动基本都在煤矿井下，在开采、水害治理、煤层气（瓦斯）抽采过程中涉及到大量的抽水、排水以及注水工程，煤炭企业在此次费改税改革中将遇到新的挑战与机遇。

关键词：水资源;费改税;煤炭企业;成本

1 水资源费改税试点时间节点

2013年11月12日，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从五个方面明确了我国全面深化改革的工作要点，自此以后，我国从体制机制到产业结构等各个方面都进行了重大的变革。在财税方面，资源税的全面改革扩大了资源税征收范围，推动了我国财税体制改革进一步深化。2016年5月9日财政部等三部委联合发布《水资源税改革试点暂行办法》，自2016年7月1日起在河北省开展水资源税改革试点工作。2016年7月1日河北省人民政府发布了《河北省水资源税改革试点实施办法》（冀政发〔2016〕34号），拉开了资源税改革的大幕。2017年11月24日，财政部等部委联合发布了《扩大水资源税改革试点实施办法》，从2017年12月1日起，将水资源税改革试点由河北省扩大到北京、内蒙古、陕西等九个省（区、市），标志着试点工作进入了新的阶段。……