新业态背景下就业模式变革对社会养老保险的冲击及思考
2020-06-21曹乘凤
中国经贸导刊 2020年14期
摘 要: 伴随信息技术发展而出现的经济新业态进一步推动了就业模式的变革,无固定劳动关系的职业不断涌现,大量新就业形态者兴起,该人群的就业特征与传统社会养老保险的参保要求存在冲突。针对经济新业态从业人员的养老保险问题,主张借鉴美国个人退休账户制度,建立中国版“个人退休账户”。一是分拆“统账结合”制度,建立中国版“个人账户养老金”;二是加强信息化建设,建立全国统一的参保平台;三是增加参保激励,提高运行效率。
关键词: 新业态 就业模式 养老保险
“业态”一词来源于日本零售行业,是指以服务为手段的销售方式或营业形态。我国国内有关业态研究的文献普遍认为“业态是为满足不同消费需求而产生、是一种与企业商业模式相关的经营形态或运营形态”[1]。伴随新一代信息技术发展带来行业形态的改变,“新业态”一词应运而生,它是指通过新技术、新方法和新组合等途径形成的、不同于传统业态下生产经营的新的组织、运作方式或经营形态。“经济新业态”即基于互联网经济平台而产生的新的经营形态或运营形态,是对传统形态的优化与升级,包括平台经济、共享经济等形态。
在第四次工业革命的时代浪潮下,新技术、新经济、新业态在我国也快速发展,并催生出新就业形态。《2019年世界发展报告》指出:在新业态下,技术模糊了企业的传统边界,并通过扩大全球价值链和改变就业的地理位置变革生产过程,最后进一步变革人们的工作方式。……
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