周义人 唐诗倩

【摘  要】当前，国家积极推进新型基础设施建设，5G将在“新基建”中发挥关键性作用。本文在梳理国家支持發展5G政策脉络的基础上，结合5G对经济发展的带动效应，指出金融机构应抓住国家投资建设5G网络和发展普惠金融的政策窗口，为保市场主体和保产业链供应链稳定，提供行之有效的金融产品和服务，特别是选择有成长潜力的中小微企业予以扶持，帮助其渡过难关。

【关键词】 新基建   5G   普惠金融

为应对新冠肺炎疫情对中国经济的冲击，进一步促转型、调结构、换动力，“新基建”被寄予厚望，而引领“新基建”的5G网络如同“信息高速公路”，是数字经济发展的基石，将在“新基建”中发挥关键作用，给信息基础设施和融合基础设施带来飞跃性升级。

5G全称为第五代移动通信技术，其显著特征包括高速的数据传输速率、较低的延迟时滞、大规模设备连接、有效的节省功耗和巨量的系统容量[1]。

一、政策加码促5G加快发展

关于新型基础设施的支持政策最早可以追溯至2015年7月，之后伴随着供给侧结构性改革，国家对5G网络建设和产业发展的力度越来越大。尤其在新冠肺炎疫情期间，5G对抗击疫情、复工复产的作用空前凸显，中央在此时密集推出相关政策措施，加快推进5G网络等新型基础设施建设，意在扩大内需，推动经济发展方式转变（见表1）。

二、5G的经济社会效应

2020年在“新基建”背景下，5G投资和建设将加速推进。尽管海外疫情仍在扩散和蔓延，影响了部分供需，对相关产业造成一定影响，但国内通信产业大多以内需为主，产业链上下游集中在国内的主设备厂商和运营商，受海外疫情影响相对较小。……