朱克力

“新基建”与“新消费”是当前备受关注的两个议题，在后疫情语境下担当着复苏中国经济的重任。这两个议题虽有着不同的经济学含义，但在经过数字化助力、被寄予重启消费厚望的消费券连接下，一座架在“新基建”与“新消费”之间的数字桥梁正在历史性形成之中，而产业互联的新经济逻辑及其物理平台，使“新基建”与“新消费”同频共振成为可能。

本文基于消费券政策出台的宏观背景及其作用发挥的微观机理，结合当前各地数字消费券释放出的消费红利，提出应当从新经济的全生命周期视角出发，客观评价这轮数字消费券的多维价值。作为产业互联“新基建”的“小试牛刀”，既要重视其對眼下促进消费回补和带动经济复苏产生的即期显性效应，更要关注其对引导新基建、聚合新要素、厚植新生态、培育新消费、助力新主体、协同新治理的远期隐性效应，尤其不应忽视对于提升中小企业数字化经营能力、健全各地政府数字化治理体系等方面潜在的积极影响，并建议由第三方机构进一步对数字消费券发挥的综合效应开展更深入的研究与评估。

一、消费券缘起：宏观背景与微观机理

（一）解冻消费和复苏经济的应对之策

在海外疫情持续蔓延、国内防控走向常态化、居民收入增长乏力的宏观形势下，持续被压制的消费能力和消费意愿正随着复工复产得到恢复与改善，亟需实施有效释放消费潜能、促进经济回升的应对之策。……