陈程

摘 要：“放管服”改革是推动政府职能转变的重要举措，当前由于政府的过多管制给高校正常运转带来了诸多困难，其中最突出的问题就是高校缺乏办学自主权，学校缺少办学活力和创新精神。在与高校的联系中，政府应由一个管理者角色逐步过渡为服务者角色。相关教育主管部门应从简政放权、放管结合、优化服务三个方面同时做出努力，创新管理理念，优化管理方式，真正为我国高等教育的发展保驾护航。

关键词：“放管服”改革;高校去行政化;办学自主权

中图分类号：G647        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）15-0185-02

在十九大报告中，习近平总书记强调，全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，并在各项工作中全面准确贯彻落实。而全面深化改革，便是贯彻落实这一精神实质和丰富内涵的重大战略举措。全面深化改革，其中一项重要内容就是要推进“放管服”改革。深入推进“放管服”改革其中一个重要方面就是事业单位改革，这种改革必然会涉及到如何理清政府与高校关系的问题。教育主管部门在充分遵循大学教育规律的基础上如何转变高校管理模式，如何使得高校办学更加自由化，自主化，相对充分的行驶教育管理的各种职能，从而加快高校“去行政化”进程是当前亟待思考和解决的问题。

将教育管理权限和办学权限相分离，可以逐渐减少教育主管部门对于高校的行政控制，进而重塑两者之间的关系，推动教育行政部门与高校协同治理的重要工具和改革路径[1]。……