谢晓俊 刘孟欣 沈皆希

摘 要：科技创新是国家和地区发展的重要驱动力。通过对南京市科技创新政策体系的解读，对比深圳、杭州、武汉等三个科创先行城市，指出南京科创政策需要进一步增强科技创新政策支持的灵活性、地方财政补贴的目标导向性和科创人才的针对性，深化金融政策的融合支持，以激发南京市科技创新活力，提升企业自主创新能力，促进科技创新成果转化。

关键词：科技创新;财政补贴;科创人才;金融融合

中图分类号：F127        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）15-0104-05

当前，我国大力推进实施创新驱动发展战略，科技创新型中小企业的创立和发展已经成为国家和地区经济社会发展的重要驱动力，在促进经济发展、推动就业和提升创新方面发挥了重要的作用。南京市政府为响应国家的发展号召，提出了建设具有全球影响力的创新名城的目标，大力推动企业的科技创新。

政策支持作为科技创新的第一推动力，构建科学合理的科技创新政策体系对推动企业的发展来说就显得尤为必要。通过解读南京市科技创新政策体系，并对深圳、杭州、武汉等具有代表性的三个城市出台的相应政策进行分析及对比，梳理科技创新型企业梳理相关科技创新政策体系，以期为南京市科技创新政策体系更贴近科技创新型中小企业实际需求的方向发展带来启示和建议。

一、南京市科技创新政策概况

为加快实现具有全球影响力的创新名城建设目标，2018年，南京市委颁布了《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》（以下简称《汇编文件》）政策文件，通过培育和集聚一批名校名所名企名家名园区，激发科创企业发展动力和创新效益。……