宋蔚 朱建华

摘 要：解决易地扶贫搬迁农民市民化问题，对巩固精准扶贫成效，促进城镇化建设都有着积极作用。以易地扶贫搬迁农民市民化为研究对象，分析其内在的身份、经济、文化和社会福利四个方面市民化互动机理，以及相互影响的关系，进一步分析这类农民市民化过程中存在的问题，最后探讨易地扶贫搬迁农民市民化的实现路径。

关键词：易地扶贫搬迁;农民市民化;互动机理;路径

中图分类号：F323.8        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）15-0016-03

精准扶贫是党和国家解决贫困问题的攻坚战。易地搬迁扶贫是脱贫攻坚的重要举措之一。各地实施易地扶贫搬迁举措，一般的做法是，将搬迁的农村人口安置在集镇、城区等城市化水平高的地区。这种做法的良好效果是，一是解决了部分农村人口的贫困问题，帮助他们脱贫，二是有利于城镇化进程的推进。而要将这种扶贫成效转化为城市化成效，需要解决好易地扶贫搬迁农民市民化问题。

农民市民化，农民市民化不仅是一个人口城市化（指让农民进城，拥有市民资格，享受市民权利），还是一个人口社会化（即进城农民的城市性社会融入）和人口现代化（特别是农民生活方式城市化）的过程[1]。可见，农民市民化至少包括农民在身份、经济、文化、社会福利方面的市民化。

解决易地扶贫搬迁农民市民化问题，可以实现搬迁人口“搬得出、稳得住、能致富”的目标，对巩固精准扶贫成效，为城镇化发展提供劳动力，促进城镇化建设都有着积极作用。……