姜雪微 史帅杰

摘要：随着电力体制改革的不断深化，国家电网公司响应国家号召，对公司内部成本核算体系进行多维精益化改革，结合电网公司自身业务特点，以“业务活动、电压等级、资产类型、用户类别”作为四个成本管理维度，实现信息披露，贯通业财链路，进一步满足企业内部成本管理核算需要与企业外部政府监管需求。本文通过对国网公司多维精益化成本核算的研究与探讨，并提出相应会计核算的创新发展策略，以供相关工作者参考。

关键词：国网公司;多维精益化;成本核算;核算创新策略

一、国网公司多维精益化成本核算的改革背景以及原因分析

改革背景：随着电力体制改革，特别是输配电价改革的持续深化，政府监管日渐强化，财政部要求电网企业按照电压等级核算输配电成本，划小成本核算单元，从电压等级、成本属性等多维度对业务活动进行记录与反映。

原因分析：一方面，国家发改委正在组织修订输配电成本监审和定价方法，制定更加细致全面的监管政策，要求國网公司达到更加全面的信息披露指标。另一方面，随着经济发展与科技水平的提高，业务管理方面提出了越来越多的有效信息需求，但同时传统的单维会计信息记录的子科目冗长繁琐，致使业财信息未实现高度融合，无法直观高效的满足管理需求，对于为管理者决策支持方面产生了限制。因此，国网公司对成本核算体系进行改革。

二、多维精益化成本核算体系的主要内容及层次

多维精益化成本核算体系以“会计科目”梳理为起点，结合国网企业自身业务特点设置四个管理维度，通过终端业务场景与流程梳理，最终形成以“会计科目+管理维度+业财信息自动反映规则”为核心的方案设计。

（一）以会计要素为核心，兼顾外部审计监管需求和会计工作需要。基于会计六要素设置会计科目，满足法定报表披露需求;同时，结合外部审计需求以及各地政策规定，仍保留需按会计科目独立核算的事项，比如五险一金与企业安全费等。

（二）如上所述，电网公司结合自身特点，以“业务活动、电压等级、资产类型、用户类别”作为四个成本管理核心维度，在此基础上进行业务信息与财务信息的融合，贯通业财链路。

1.业务活动：根据公司业务活动特点将输配电成本划分为检修、运行、营销、运营支持、企业管理等几大类别。在具体业务活动下记录输配电成本开支费用发生的业务环节，对各业务活动成本发生情况实现充分有效的披露。

2.电压等级：将输配电成本按照电压等级反映，可以直观显示所有电压等级的输送量以及输送成本，便于管理者在期末结算时可以根据不同等级电压的相应成本进行相应的决策。

3.资产类型：用于记录检修活动所对应资产设备类型的价值信息，如针对输电资产的分为架空输电线路，电缆输电线路，变电设备，配电线路及设备通讯线路及设备和其他资产。通过对资产明确分类，有助于企业人员更好的了解相关成本，便于管理者决策。

4.用户类别：成本侧终端将用户划分为大工业、一般工商业及其他、农业生产、居民4类。通过对用户类别的划分，对不同电力用户的发生相关成本有了明晰的掌握，满足不同用户类别对不同价值信息披露程度的要求，既提高顾客满意度，又满足企业可以针对不同用户电力供求信息的快速检索，为企业管理者制定正确决策提供信息支持。

通过构建以“业务活动、电压等级、资产类型、用户类别”四个成本管理核心维度并结合会计科目的办法，构建管理维度，实现业财融合，简化会计科目，不仅同一事项在不同管理维度下进行了多角度披露反映，而且不同业务事项在同一管理维度的桥梁下实现有机结合，促进业财深度融合，实现贯通业财链路的财务目标。

三、多维精益化成本核算体系的影响及作用

（一）对企业管理以及决策支持的影响

多维精益化成本核算体系将会计科目与管理维度结合在一起，原本的财务信息通过与业务信息高度融合使信息呈现更加直观化、清晰化，使业务信息更加具有透明度，便于企业人员进行管理与监督。与此同时，在多维精益化核算体系下，会计记录信息得到了多层次全方位各角度的展示，不仅扩大信息记录的全面容量，而且又将信息颗粒度变小----即记录的信息更加细致精确，使管理者在做出决策时，可以第一时间迅速锁定想要查询的某项财务信息，提供精准且迅速的决策支持，很大程度上提高了管理效率，节约管理费用，从而增加企业利润，增强市场竞争力，有利于国网企业的可持续发展。

（二）对于政府监管与审计检查的影响

多维精益化成本核算体系通过“会计科目+管理维度+业财信息自动反映规则”为核心的方案设计，更加全面的披露了财务信息，使企业财务信息更加透明化，符合国家输配电改革需求，进一步满足了政府监管需要。同时，国网公司业务信息与财务信息实现高度融合，便于审计人员进行审计检查，提高审计工作效率，促进审计结果的质量提高，有利于审计行业的长远发展。

四、结术语

国网公司多维精益化成本核算体系的优化与改革不仅紧跟国家输配电改革政策，符合国家需要，而且创造出的“新会计科目+管理维度”成本核算体系，有利于整个企业的生产链进一步完善，实现会计信息与财务信息的深度融合，推动管理变革提升和成本核算优化，为企业管理者决策提供更多的支持，有利于降低企业运营成本，满足企业未来发展的需求，提高企业自身综合实力，国网公司可以实现可持续发展，同时对其他企业的成本核算体系改革与发展具有重要意义。

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