刘敏 林晓玲

摘要：党的力量来自组织，组织力是组织生命力的具体体现。提升基层党支部组织力，是加强全面从严治党，巩固和扩大党的执政基础，加强党的执政能力建设的必然要求。国有企业抢抓重要战略机遇期谋求高质量发展，离不开高质量党建引领，而高质量党建离不开基层党支部组织力的全面提升。

关键词：基层;党支部;组织力

基层党组织是党全部工作的基础和战斗堡垒，承载着党员教育、党员管理、凝聚群众、服务发展等重要作用。基层党组织软弱涣散，必然削弱党组织对党员的吸引力，损害党在群众中的威信，必定无法激发出党员先锋队伍的活力、创造力和凝聚力。

一、当前国企基层党支部组织力存在的问题

习近平总书记深刻指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。

（一）是党建引领作用有待强化

新形势下，从严治党举措不断深化，但是党建工作与企业经营管理结合“两张皮”的问题仍未能有效彻底解决。比如，存在“新瓶装旧酒”的现象，有些常规工作冠上党建的名头就被当作党建与业务融合的创新举措;部分单位党建工作呈现“形式化”，任务完成主要倚赖个别文字工作者或党务工作者;为了考核而考核，未能针对性运用考核结果。

（二）是党建队伍力量有待强化

党建工作人员配备及业务素质均有待提升，存在一定“小马拉大车”的现象。基层兼职党务工作者身兼多职、精力有限、投入有限，满足不了工作多层次需要。

（三）是党员教育管理有待提升

党员队伍建设和管理力度不够，“上热下冷”“上紧下松”现象仍不同程度存在。特别是针对基层党组织和普通党员的学习教育形式不够丰富，“三会一课”组织不规范、不严格，组织生活内容单调空洞，党员教育管理手段较单一，未能起到充分教育及解决思想问题的作用。

（四）是党员先锋作用有待激发

部分基层一线普通党员身份意识和进取意识不强，在学习工作生活中没能对照“四讲四有”标准严格要求自己，未能起到较好的先锋模范作用。很多基层单位设置了“党员先锋岗”“党员责任区”等，但示范带动作用并未能充分显现。

二、提升基层党支部组织力的幾点思考

（一）要淬炼党员队伍“纯度”

一方面要克服“能力不足的危险”。软肩膀挑不起硬担子，要把支部锻造得坚强有力，必须以人为本锻造出高强的本领。既要选优配强带头人队伍，打造一支讲政治、懂业务，素质高、能力强的“专业型”党务工作队伍，也要求严管党员队伍，在提高政治能力、业务素养上再下功夫。另一方面要进一步强化党员身份意识。党员是党的肌体的细胞和党内活动的主体，必须让其认识到党员的先进性，在群众中树立起榜样“充电站”，发出好声音、树立好形象、营造好生态。

（二）要增强支部建设“硬度”

“求木之长者，必固其根本”。这要求必须充分发挥基层党组织的政治功能，要有严肃的组织生活、严明的组织纪律、严密的组织体系。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，要把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部，使支部成为教育党员的阵地、团结党员群众的堡垒，要做到“四个结合”：坚持思想建设和制度建设相结合，推动基层党支部规范化标准化建设;坚持目标指向和问题导向相结合，开展“抓重点、强弱项、补短板”活动，推动党支部进行“对表看齐”;坚持组织生活和政治文化相结合，推动健康、清爽的党内政治文化的培育;坚持提升组织力与层层夯实责任相结合，加大以“党员之家”建设带动“职工之家”“团青之家”和“妇女之家”建设力度，着力打造符合新时代党员群众期盼的高标准党组织活动阵地，发挥出基层党组织应有的创造力、凝聚力、战斗力。

（三）要提升思想教育“创新度”

如何真正提升党内思想教育的吸引力，不断创新党建工作方法和载体，解决党内学习“疲劳综合症”，这既要求“规定工作”要到位，也要求“创新动作”要出彩，结合实际让思想教育生动起来。比如创建“一支部一品牌”、为高龄党员送学上门等，多载体、多形式、多渠道调动党员学习兴趣，有效解决组织生活内容单调空洞的问题。其中，特别是要提升“三会一课”质量，将党员教育从“被动教育”模式转为“主动教育”“自我教育”模式，才能真正让学习出成效。要从形式创新上入手，依托“支部生活日”“主题党日”等继续探索推进基层党组织活动方式创新，激发党组织活力，真正发挥基层党组织教育管理的“熔炉”作用。

（四）要强化党建与业务“融合度”

在巡视、巡察上下联动监督网逐步建立完善之后，通过政治把脉、深入问诊，国企党建工作“最大政绩”“首要之责”的共识逐步形成，但仍存在一定“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想。要坚持党建工作服务生产经营不偏离，对标高质量发展，找准促进基层党建提升的切入点和着力点，切实落实“党建+”模式，以“融合思维”激发组织力，以实实在在的改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。将党建工作嵌入企业工作，做到党建与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。解决好“责任传导”问题，形成各负其责、环环相扣的“责任链”;不断强化党建工作考核机制，突出党内监督和群众监督，将考核结果与评优评先挂钩，切实推动支部建设迈上新台阶;注重挖掘和树立先进典型，发挥“一个党员一面旗帜”作用，深化“优秀党员”“党员先锋岗”示范带动。

参考文献：

[1]苏迪.浅论加强国有企业党组织能力建设[J].管理学家，2013（23）.

[2]曹衍军.浅论如何加强基层党建工作[J].求实，2010，000（A01）：19-19.