李红波

摘    要：随着社会的长足进步和经济的迅猛发展，我国已经从工业化时代逐步迈入大信息化的时代，信息化模式已经正式走进了我们的生活中，这种实质性的转变对我们的生活生产产生了巨大的影响。很多行业也通过规范整合的有效方式进行数字化管理，不动产登记档案的管理工作也在其中。不动产档案资源的规范化数据管理，有助于档案工作者次序分明，条理清楚的进行档案管理工作，还能节省时间的同时提高工作效率。本文就不动产登记档案信息资源管理模式在实践应用中的问题和解决方法做进一步的分析和校验。

关键词：不动产登记;档案资源管理;档案信息化

在我们印象中财产可分为可动产和不动产，由于社会发展的进步和经济不断攀升的现状，人们越来越注重所有权保护问题，这就引发了不动产登记档案管理工作的难度，以往传统的管理模式已经不能满足日渐繁复档案管理工作的需求。对其实行信息化的管理实际上就能更有效的保护权利人的合法权益，同时也方便了档案管理工作人员对档案收集、整理、统计等工作的有效开展。我国信息化档案管理技术起步比较晚，确定时间比较短，系统不具完善，所以在这项工作中还存在很多瑕疵和漏点，本文针对不动产登记档案信息资源管理模式进行了详细而又深刻的剖析，希望能对同行业相关工作人员起到起到参考作用。

一、不动产登记档案管理的特性及作用

1.不动产登记档案具有唯一性

不动产登记档案简单来说就是对具有实物性质的不可移动的财产进行实际的准确记录与反映，比如有建筑物、土地以及土地上生长的植物和地下的附属物等。现在所有的不动产权都能涉及到个人利益，所以在对不动产进行登记时只能登记在所有者的名下，这样就能保障所有者的合法权益。换而言之不动产的登记管理只能由国家政府的相关部门工作人员统一准确的进行登记与管理。由此可见这足以显示出了不动产登记档案唯一性的特征。只有这样才能促使不动产的交易的安全有效的顺利的进行。

2.不动产登记档案具有法定性

由于不动产在交易中存在的特殊性，所以进行不动产登记档案时必须按国家专门制定出的现行法律法规程序进行操作。各种的不动产登记工作大多数由国家授权给本行政区域主管部门进行统一的指导监督和管理。这项工作隶属行政管理范围内的事项，首先要工作人员要把登记结果记载到登记薄，然后作为历史凭证保存至档案，档案内容一律不得外传，由此可见它是具有一定法定性的。

3.不动产登记档案具有规范性

不动产登记档案工作是由有关部门做统一管理的，必须按程序严格的对数据信息进行采集和记录。在登记过程中采取薄册的方式对不动产的归属权进行登记，根据不同类型进行详细排列式的登记;同时要求不动产登记规范操作，必须要做到格式统一清晰明了的登记，不得由模糊不清的记录，避免因为含混不清或丢失和遗漏情况发生而造成的产权纠纷，要使不动产登记档案的规范性功能性得到充分发挥。

4.不动产等级档案具有公开性和私密性

因为不动产对人们生活影响越来越大，我国对不动产登记的重视程度也就越来越高，使得不动产登记档案的制度日渐完善。就目前的形势来说，不动产登记档案管理工作的重点就是完善物权的公示体系和保障不动产权的安全性和私密性。我国现今实行的不动产质量可以依法查询的制度，充分体现了“物权公示原则”的良好效果，对不动产交易起到了安全保障。不动产在采集和整理不动产登记信息时涉及到的产权所有人个人和企业经营等私密信息，有些不可对外公示。这就是让不动产登记档案保持一定程度的私密性。

二、不动产登记档案信息资源管理的难点

1.不动产登记技工没有进行实质性运作

不动产登记工作不是由一个固定单位来实行组织工作，而是很多个不同的单位部门都参与其中，例如，房建部门，国土资源部门等等，这样就导致了工作衔接部畅通，没有完整的秩序性，工作效率无法提高的弊端。为解决这些特殊问题，我国大部分地区专门成立了不动产登记局，这样有效的解决了任务和职责划分不清的问题。但是，不动产登记机构还没有全面的在局部农村实质建立，整个运作系统也不够完备，相关工作人也没配备到位职责任务更是分配不够细致和明确，所以就没有办法发挥出不动产登记档案信息的真实作用。

2.不动产后续工作没有及时跟进

就当前现状而言，各个地区行政管理部门对不动产登记档案这项工作并没有按统一标准设置工作流程，只是根据自身的规范来进行这个工作，所以建立统一标准的信息化管理平台很有必要，这显然存在着一些难度。还有不动产登记档案信息管理工作因为整个运作体系很难达成一致，工作人员的工作难度增加，所以在农村地区施展起来更加艰难。

3.工作人員的专业素养需要提高

在农村不动产登记档案管理工作相对来说工作量很大，难度也很大，例如档案收集难就是普遍存在的现象，这项工作对工作人员也是一种挑战，它需要专业的技术水平和素质比较高的工作人员来进行开展。特别是基层地区的相关人员有限，房屋建设的距离又比较远，这就需要更多的投入一些专业工作人员和财力的支持，才能更好更的完成这项工作。

三、不动产登记档案的管理模式与措施

1.改进不动产登记档案管理模式

就目前不动产登记档案工作来说还是采取比较传统的模式，这在管理和效率方面都存在着问题。关于不动产登记档案模式相关部门应该采取有效的创新观念，例如，多方采集和调查民众的意见和看法，并选择性的采纳。这种操作方法必须经由互联网才能达到有效效果。首先需要建立不动产数据专属局域网络，在网络中共享数据资源，可以随时更新信息和快速的查找信息;同时工作人员的对不动产登记的效率也会随之提高，大大降低了整个不动产登记档案管理工作中人员不足，财力不够的问题，只有这样才能让不动产登记管理工作变得更加顺畅和高效。

2.加强不动产登记档案管理措施

（1）不动产登记档案结构应该整合为统一的、规范的、标准化的状态，使档案中的数据变得更具真实性和准确性。严谨工作人员的态度，提升行政部门在社会上的公信力。

（2）使用互联网的操作方式，建立统一的网络信息平台，把不动产登记的资料形成信息数据库形式而展现出来，工作人员内部交流会更方便，这样才能将电子文档进行统一的网络信息化管理。

（3）制定合理有效的不动产登记档案制度，加强运用先进管理理念。强化不动产登记档案工作人员的业务和技术水平，才能提高办事效率。

四、结束语

综上所述，不动产登记档案信息管理在我国越来越受国家和民众的重视，积极推进和加强建设不动产登记档案信息这项工作具有一定的必要性。

参考文献：

[1]吕芳.不动产登记档案信息资源管理模式探讨[J].中国房地产，2016（13）：39-41.