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浅谈国有工程勘察事业单位“事改企”中的发展与改革

2020-06-08严栋李善禄张潮

中国房地产业·上旬 2020年4期
关键词:岩土工程改革发展

严栋 李善禄 张潮

【摘要】自从改革开放40年以来的今天,岩土工程地质勘察是建设工程中的一项最基础的工作,勘察成果质量的高低,将直接影响建设的工期以及安全质量。但是由于工勘单位开始进行“事改企”分类改革中,一些遗留的史遗留问题多、内部管理突出问题及一些困扰工勘行业发展的关键性问题不断呈现。笔者根据岩土工程勘察行业的现状及市场行情,针对出现的问题提出一些建议及意见:一是以优质服务赢得市场;二是加快产业结构调整,增值创效;三是改变观念,加强经营力度,积极走向市场,拥抱市场;四是储备引进人才,公平分配机制,确保企业良性发展;五是落实绿色勘察。

【关键词】岩土工程;改革;发展

自国务院2011年出台《关于分类推进事业单位改革的指导意见》后,国有工勘事业单位开始进行分类改革。国有工勘事业单位改革呈现了多元化的取向选择,有的努力回归事业体制;有的积极维持事企双轨;有的强力实施转企改制等等。但是当前工勘单位企业化改革中,存在统筹规划能力差、底子薄、市场经营能力差、市场信息收集差等历史遗留问题多;存在内部管理制度及人才储备、结构不能满足开拓市场的突出问题;存在老地勘单位、老地质人的传统观念与现代企业、现在企业人文化建设的矛盾等一些关键性问题不断呈现;主要表现为:“产业结构单一”、“思想解放、观念解放不能满足现代企业的发展”、“传统的事业管理模式管理现代企业”、“没有完善的市场反应机制,市场经营能力差、市场信息收集差”等等。笔者根据岩土工程勘察行业的现状及市场行情,针对出现的问题提出一些建议及意见。

1、以优质服务赢得市场

在新时代下工勘行业都应树立“以优质服务赢得市场”理念,就是把争取到的每一个项目做成精品,赢得业主的口碑,行业的认可。同时工勘单位在勘察报告提交后及时了解施工进度、现场工程地质条件,提供技术支持,直到竣工;积极配合有关部门详尽利用资料,注意发现揭露的异常情况,并做好文件资料积累、记录、归档等工作;整个服务工作要遵循有关规定和协约,以谦逊、尊重、协作、认真的服务态度,正确、高效地予以处理,以保障工程進度;本着“随叫随到、无偿服务、业主满意”的原则,对项目进行后期服务。赢得业主的信任、认可,以后还有项目要做工勘,业主首先想到的还是我们。所以秉持“以优质服务赢得市场”这一理念,工勘行业才能逐渐打开了市场,站稳了脚跟。

2、加快产业结构调整,增值创效

产业结构的转型升级,除了资质升级之外,最根本的是促进企业现有专业技术人员专项施工能力、技术水平的升级。在勘察施工领域内,我们工勘行业要继续在工艺上精雕细刻、在技术上加强学习,紧抓公路工程勘察、工民建岩土工程勘察的前沿技术、知识,使之再次“升华”,增强竞争力。

另外应时刻准备着、筹划着在行业发展导向的引领下向地基处理、深基坑支护、降水、灌注桩、防渗墙等相关岩土工程技术施工方面拓展,储备培养人才、未雨绸缪。同时从宏观上提升企业在市场上的定位,以市场的需求掌控企业产业机构的调整与升级,确保转型升级与市场的协调发展。以市场为导向,才是产业结构调整升级,增值创效的根本。

3、改变观念,加强经营力度,积极走向市场,拥抱市场

乘着国家宏观上的发展规划,工勘行业必须紧紧围绕国家“一带一路”、“西部大开发”“西部城市群建设”等的发展机遇,深挖行业潜能。同时在传统工勘上稳固老客户,也对能有合作前景的各省省院进行摸排拜访,拓展公路勘察市场;利用一切可用的资源加强对各建设部门、房地产开发商及开矿办厂企业的拜访,尝试合作的可能,壮大工民建市场。并且改变单一的工程勘察施工承包板块,积极向地基处理、深基坑支护、降水、灌注桩、防渗墙等多板块发展,构筑新的发展结构。改变同质化竞争,打造差异化竞争优势(在某些领域我们的技术能力要比同行业大多数工勘单位强),找到自己企业的强点、亮点,使这个点更加闪亮、强大,以这个点为突破口占领较大的市场份额。

4、储备引进人才,公平分配机制,确保企业良性发展

国有工勘事业单位改企后,应建立起能适应现代企业的管理理念以及能适应当下工勘市场的人才结构,必须加快推行人才强企理念,以企业管理、经营承揽、资质升级、施工现场需求为切入点,抓好企业管理、市场开发、经营管理、专业技术这四支人才队伍的建设与储备,老员工的培训教育与新员工的引进同时进行,尽快完成企业人才的储备建设。另外,在完善薪酬与绩效考核管理的同时,建立可行的项目激励措施,按效率优先、兼顾公平的原则实行差别激励,强化职工创新的主体地位,使员工保持最佳工作状态。

5、落实绿色勘察

绿色勘察是在工程地质行业践行生态文明战略的具体举措,是生态文明战略背景下一种全新的勘察模式。绿色发展已经成为我国今后长期引领经济社会可持续发展的重要理念。首先,转变传统的工勘观念,充分认识绿色勘察对新时代工程地质行业及环境安全保障的重大意义,变被动为主动,使绿色发展理念进一步深入人心。其次,抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的新机遇,采用信息网络技术、智能控制技术,建设数字化智能勘察,研发推广精细高效绿色勘察的新技术、新方法、新设备和新工艺,最大限度地减少对环境的影响或扰动,树立现代化勘察的良好形象。具体到工勘施工现场应做到施工完成后回填恢复、植被揭层养护、采用便携钻机、减少机台占地、人工搬运减少道路修建、固体、液体废弃物“零排放”等。

结语:

自从改革开放40年以来的今天,岩土工程地质勘察是建设工程中的一项最基础的工作,勘察成果质量的高低,将直接影响建设的工期以及安全质量。由于工勘单位开始进行“事改企”分类改革中,一些遗留的史遗留问题多、内部管理突出问题及一些困扰工勘行业发展的关键性问题不断呈现,严重制约了工勘行业的整体发展,影响了岩土工程勘察质量,寄望笔者的上述浅谈能对工勘行业的改革发展有一点点的推动作用。

参考文献:

[1]李淑秋.浅谈岩土工程勘察的现状及发展趋势[J].城镇建设,2019年第08期.

[2]王永健.紧跟时代步伐—推进转型升级构建地勘产业平稳发展新格局[J].中国冶金总局,2016年6月.

[3]王溦溦.地勘单位企业化改革的关键性问题分析[J].中国国土资源经济,2019年03期.

[4]张福良,等.绿色勘查—新时代地质找矿新模式[J].中国国土资源经济,2018年04月.

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