段翠苹

摘要：本文主要针对房地产开发工程招投标竞争中的管理展开深入研究，先阐述了我国建设工程施工招投标的方式和现状，例如各种不同的体系以及标定方法，然后提出几点管理对策，如利用市场调查争取主动权、建立招标小组管理、防范串标围标、建立制度保障，旨不断提高房地产开发工程招投标竞争中管理水平，减少投标成本上的投入，使房地产开发工程日后更好地发展。

关键词：房地产;开发工程;招投标竞争;管理

在当今社会，随着市场经济的不断发展，竞争是必然产物，每一个行业发展都会存在不一样的竞争关系。对于房地产开发工程来说，最关键的一个过程就是招标、投标的竞争，其结果对于双方以及承包人有着明显的影响。在房地产开发工程招投标竞争管理中，双方要以成本资金控制为房地产开发工程招投标主要核心要素，双方之间并共同努力下降低项目建设的成本投资。

1 我国房地产开发工程中招标方式

当前，房地产开发中，有公开及邀请投标两种方式。

前者是有关单位通过各种媒介发布有关通知，如有想法的经销商均可参加，通过单位的审核合格后，可购买有关文件开展投标、招标。

后者是参与招标单位符合工程所承包的资质要求，而且工程质量好和企业信誉度高的企业会发出邀请，让有关单位参与房地产工程的有关施工投标工作。

我们国家建设工程的施工招标、投标的流程如下：

1.1 需要完善的项目应该包括具体的名称、项目地点、所要花费的总体预算、项目规模、结构及类型、大概项目完成时间等等。

1.2 对建设单位的资格以及申请进行审核，需要通过上级部分的审批之后才可开展招标、投标的工作。

1.3 对于招标及投标的文集编制和最后的资格预审文件完善送审工作。合格后的单位才能参加到招标工作中，对资格预审的公开招标需要审核后才能进行。

2 我国建设工程施工招标投标的现状

国内的经济制度在生产资料的公有制的藏在上，让总体经济制度与市场经济形成一个过渡。所以我们国家的招标、投标制度和其他国家相比，有着明显的优势。

2.1 特色招标范围以及管理制度

我们国家是公有制国家，事业单位、政府，在投资占到全体社会固定工资的大多数，因此，我国的招标范围比较广，包括事业单位限额工作中以及政府。招标方式包括议标、公开以及邀请招标这几类，但后两者是竞争性的，政府也较为推广这类方式，仪标在某种程度上来看属于特殊性招标，并受到了限制。

2.2 我国法规和地方法相互补充的招标法规体系

国内多省发布了《建筑市场管理条例》，该条例重点内容集中在招标、投标方面，还有的省份还在此基础上发帽了了《建设工程招标投标管理条例》。这些法规出台后还对此出台了一系列的解译和规范文化，包括如何報建、招标文件的规范书写、招标代理的资格审核等等，均有了明确的规定。

2.3 以标底为核心的投标报价体系

标底是根据科学计算所给出的工程造价，这也是投资者在进行工程预算中所期望值，这也是在评标过程的中准价。而设立标底主要是针对市场发育状况采取有效措施，这也是中国特色招标标志表现。标底是需要通过招标办进行审核的，这样才能让其数据更科学、更权威。

2.4 以百分制为主体评标定标方法

国内多数省均采用该方法，主要是对质量、工期、造价开展评标工作，这让每项指标分值得分，都可以属于最高者中标。但需要考虑项目经济是工程的执行人员，在项目开展所起到的作用十分重要，所以在招标、投标管理工作过程中，需要建立经理档案。

3 房地产开发工程招投标竞争中的管理对策

3.1 利用市场调查争取主动权

招标活动属于是面向市场的一种活动，但公开招标能体现出招标活动中的公开、公平、公正性。而经过深入的市场调查能够使房地产企业看清市场行情，了解一些有效的信息，防止招标双方所掌握的信息不一致带来的不利影响，这也为后续招标赢得先机，其次;深化招标文件是优化评标的最好方法，也有利于控制招标价编制，能够使房地产企业有效选取招标的单位;最后，房地产企业在掌握市场行情的过程中能对招标意图有着一定认识，看准市场定位，从而向招标市场靠拢[1]。

3.2 建立招标小组管理

招标小组管理主要是由分管领导、相关部门负责人和招标管理人员所组成的。而负责牵头公司开展招标管理工作能够对公司所招标投标活动进行业务指导和监督。招标管理小组可以不定期召开会议，并讨论在管理中所存在不足之处，总结经验，分享一些好的管理经验，宣传一些规章制度和法律法规等，依据公司内部招标管理规则进行修改，考察管理人员工作能力，凡事考试合格的均能上岗[2]。管理小组还要分配公司各部门管理职责，要各司其职，各负其责，从而形成一个有效可执行管理制度。

也可运用代建开方方式，这种开发方式在国内已经得到了广泛的应用，这种模式能够满足公共服务设施要求，可有效缓解财政资金压力，房地产开发项目过程中，代建公共服务的设施这方面的投资，实际上是在开发商、购者、政府间，根据一定比例来分摊处理的，由于可以在一定程度上缓解财政的紧张。故代建模式还能减少人力投入，从而对房地产开发工程招投标竞争起着一定帮助作用。

3.3 防范串标围标

防范串标围标的主要措施是，首先能够积极推行公招和资格后审，并在公开招标基础上，采取资格后审形式，从而增加投标人数，使评标范围扩大，提高投标之间的竞争，降低串标的难度和成本;其次;可以加大审查监督力度，严控审查资格，能够规范进行评标管理，提高投标文件技术的审核。可运用询标和答辩的形式能防止有串通投标现象发生，如果有串通投标的现象，那么要承担法律责任。再次;可以大力推行电子投标，电子投标可以在网上系统实施，而投标相关人员无法知道有哪些投标单位，这使事先所串通好投标难度增加，但电子招标能够向市场发出招标信息，并扩大招标范围，提高投标的竞争性[3]。然后;当投标人递交给投标文件之后，一些相关材料会进行保密，并上锁，直到开标前才能打开，房地产无法知道投标详情，从而有效防止材料泄密，避免招标单位工作人员和投标人串通好。最后;电子投标所消耗的人力、物力、财力少，能够减少双方成本上费用投入。使房地产企业能够高度重视深化招标文件，过程控制，从而提高管理水平，投标人能更好地领会招标文件，怎么提高投标之间的竞争竞争力，提高履约质量。

3.4 建立制度保障

招标活动必须在法律框架基础之上进行开展，而完善管理制度是房地产企业招标活动中的合规保障。因此，房地产企业要制定自身管理制度，依据国家法律法规和上级单位管理制度，并建立公司投标管理规定，规范公司在审批过程中管理流程，掌握好每个流程之间的时间节点，从而提高审批效率，用规章制度来调动员工工作热情。其次;还要建立审核审查机制。招标管理小组可以进行内部审核，可邀请第三方公司进行审查，并对招标管理工作进行细致检查，对招标管理工作进行打分，形成报告，对有不足的地方及时改正，杜绝一切风险。最后，要实施道德教育，相关管理人员要遵纪守法，要有职业道德体现，加强相关管理人员的责任意识和保密意识，从而体现出招标工作的依法合规、严肃公正[4]。

3.5 建立标后评价制度

房地产招标后的评价是对整个招标过程的一个全面检查。主要是由公司内部和监察机构组织对整个过程的检查。而实施招标后的评价能够规范招标的行为，提高招标效果和规范投标行为，也能提高房地产企业招标管理，并监督相关工作人员要遵法守法[5]。从而体现出房地产招标活动中的公平、公开、公正性。

4 结语

综上所述，房地产开发工程的招投标竞争是此行业发展过程中的必然产物。为了使招投标双方能够更好地合作，防止经济和合同上的纠纷，并在招投标环节中采取了市场调查，争取主动权、建立招标小组管理、建立制度保障等管理对策，从而使双方能够按照相关规定要求参加合作，降低成本资金投入，提高经济效益。

参考文献：

[1]黄治.房地产开发企业对建设工程项目质量的管控思考[J].经济研究导刊，2020（04）：7-8.

[2]林福泉.探讨房地产开发企业如何加强工程造价管理工作[J].居舍，2020（02）：3.

[3]李彦伟.房地产开发经营的建筑工程项目管理方法探究[J].建材与装饰，2020（04）：216-217.

[4]温周平.房地产开发设计阶段的工程造价控制分析[J].居舍，2019（30）：130.

[5]康健.房地产开发项目建设工程管理的优化对策分析[J].地产，2019（20）：101.