方 玲，王 晶 晶，陈 佩 树

（1.巢湖学院经济与法学学院；2.巢湖学院数学与统计学院，安徽巢湖238000）

一、问题的提出

特色产业集群作为特定技术、资源、市场条件下历史演变的产物，为地区企业寻求竞争优势作出了重要贡献，成为区域经济发展的独特动力源泉[1]。2017年《安徽省人民政府关于加快特色小镇建设的意见》文件提出，特色小镇建设要坚持产业引领基本原则，把培育成长性好的特色产业放在首位，实现业兴镇兴。特色产业发展是特色小镇立镇、兴镇之根本。特色产业带动特色小镇建设，符合产业发展和城市化发展规律[2]。由于资源禀赋、地理气候和区位优势等差异，安徽省各地区的专业镇产业特色各不相同。特色小镇可以依托地方优势产业，体现小镇的特色性和区域性[3]。因此，以具有一定文化底蕴，发展时期较长，发展项目集中的产业集群为抓手，转型升级成符合社会长期发展目标，具有技术创新的产业，有助于形成特色产业效应[4]，打造特色小镇。

2019 年11 月安徽省认定27 家县域特色产业集群（基地），其中包括“安徽省巢湖市槐林渔网特色产业集群（基地）”。槐林镇是环巢湖特色小镇之一，全国最大的渔网具生产基地，渔网产业拥有200 多年的历史，从业人员近3 万人，拥有大量的熟练操作工、外贸人才等。2018 年全镇共实现规上工业产值40.7 亿元，外贸出口值6 203 万美元，完成税收4 561万元①。渔网产业为吸收农村富余劳动力和增加农民收入，提升槐林镇综合竞争力，推动城镇化水平提高做出贡献[5]。……