王文卓

【摘要】根据港口货物装卸运输的特点，优化企业内部质量管理体系，建立以目标为导向、以流程控制为主线、以风险管理为基础的质量管理体系，实现公司质量管理的系统化、流程化、标准化、信息化，不断推进管理工作再上新台阶。

【关键词】质量管理  质量目标  体系内审  港口运输

本着提高装卸效率的原则，依托企业内部质量管理体系平台，按照新标准、新要求，不断规范基础管理工作，完善和加强内控机制，实现对管理流程节点的有效控制，保证质量管理体系有效运行和持续改进。

一、搭建标准文库管理系统平台

根据控制论和系统论，由相关部门及基层单位按照既定的设计模式，搜集管理信息，并经过处理分析，使工作目标达到预定效果，从而实现有效组织生产，不断提高生产效率的目标。以高效运营为原则，通过建立以目标为导向、以流程控制为主线、以风险管理为基础的全要素体系， 建立体系文库管理系统，提高管理体系的整体协调性和运行效率性。

按照体系建立标准要求，从系统论原理的角度出发，对公司生产经营管理各领域进行充分的调研与策划，通过完成流程优化与体系文件编写等工作，建立了适应港口货物品类业务的质量管理体系。同时，通过体系优化发展不仅明确了职责、理顺了工作关系，而且改善了管理的薄弱环节，实现了对管理流程节点的控制。

为了保证质量体系的有效运行和实施，由质量管理主管部门协同技术部门通过开发设计电子技术手段，建立了质量体系文库管理系统，提高了管理体系运行效率，使体系运行管理更加便捷高效。文库系统的建立不仅减少了纸质的文件发放数量及带来的成本，而且使全部文件发放处于受控状态，有力的促进了管理水平的提升。

二、全面优化质量目标的制定、分解与考核

结合以往质量目标实施情况及内审、外审提到的目標整改意见和要求，制定下发新的年度质量工作目标。通过对质量目标的不断优化、细化和量化，进一步完善质量管理体系，为全面提升管理水平和运营效益提供有力保障。同时，各部门依据公司质量目标要求，制定本部门的质量分解目标及确保目标实现的措施方案，并将分解目标及方案反馈至主管部门。此外，主管部门还要对质量目标完成情况进行定期考核，不定期对质量目标的考核情况进行检查，确保过程可控、持续优化，保证目标顺利实现。

三、实现体系运行的自查和纠偏

质量管理体系的运行是一个发现问题、寻找问题、解决问题、分析修正和完善体系的过程，以质量管理体系为平台，将体系运行情况融入到日常工作中，主动寻求工作改进的机会。同时，对体系运行情况进行自查，不断查找体系管理漏洞和问题隐患，制定改进和预防纠正措施，实现整体管理水平的本质提升。

完善和加强内控机制，实现对管理流程节点的有效控制， 使各环节都有明确的工作程序和工作标准，提高了工作效率，使质量管理工作逐步规范化、标准化。按照年度体系工作安排。开展体系日常运行监督检查工作，加强对以往体系内审、管理评审以及外审问题的重点专项检查工作，抽样选取单位进行检查，查找体系管理漏洞和问题隐患，制定改进和纠正预防措施，确保质量管理体系的自我完善和持续改进。

四、全方位开展日常监督检查

针对体系运行日常监督管理不够细致、体系文件受控不及时等问题，结合港口运输管理的实际特点，并根据货物运输预测，每年初制定当年体系工作安排，在明确管理工作关键节点基础上，全面建立日常监督检查机制。

加强了对装卸作业队级体系文件的编制、审核及管理，明确体系文件编审批责任人和体系文件二级发放范围及责任人，充分体现各流程节点责任。规范体系文库系统管理，通过利用电子文库系统，使全部文件发放处于受控状态。组织体系内各装卸作业单位集中对体系文库进行查漏补缺，对部分体系文件进行了修订，并对部分管理缺失文件进行了补充，保证了体系文件的有效性和体系文库的准确性，完成年度更新换版工作。将体系中各环节反映的问题，纳入到公司综合考核中，完善质量管理体系

五、建立独立内审机制，培养自由人才队伍

为了进一步压减管理成本、提高公司内部管理人员工作水平，公司根据多年的审核经验和内审员培训，逐步建立了独立完成内审的工作机制，实现了自有人才队伍培养与内部管理诊断改进同步提升。

公司通过组织审核员培训，审核人员结合多年审核经验，具备了解读新版标准的能力，能够独立完成对体系内各装卸作业单位的审核。同时，公司打造的内审队伍将质量管理体系标准与企业实际充分结合，从新版标准中的相关方及需求、过程风险识别等方面，搜集了大量信息，识别出港口货物装卸运输中在文件记录规范、风险与机遇挑战等方面存在的23项问题，达到了预期效果，既有效落实了ISO9000体系要求，又通过实践检验证实了内审队伍具备独立开展内审的能力。通过自主完成内审工作，构建了自有人才队伍培养与内部管理诊断改进同步提升的并行模式，为企业节约了大量管理成本，又提升了内部管理者的风险防控水平。公司还根据实际情况适时调整内审员队伍， 保证审核队伍活力，培养更多的具有专业审核能力的管理人员，实效审核工作的可持续发展。

码头现场作业人员通过参加质量管理体系知识培训班、内审员业务知识培训班等专业培训，进一步提高质量管理意识，增强队级单位对体系标准的理解和认识，并结合装卸作业工作特点，采取多种形式组织学习相关体系文件和管理知识，充分营造了关注质量管理、参与质量管理、尊重质量管理的工作氛围。

建立适应港口货物装卸运输特点的质量管理体系，是开展企业质量管理工作的有效载体。通过我们的实践探索，各装卸作业单位质量体系已经持续有效运行，能够严格落实制度规定和体系新标准，并按照企业整体的质量管理工作安排，把体系建设与生产工作紧密结合起来，完善了作业风险内控机制，确保质量管理体系高效运行、持续优化。