刘莉

【摘要】市场经济的快速发展，给农村经济建设与发展带来了机遇和挑战。农村经济发展受到诸多方面影响，管理制度不完善、不科学，专业人才缺失是主要因素。完善农村财务管理制度，对于提高农村经济建设水平有着重要影响，是确保农村经济健康发展的关键环节。本文简要分析了现阶段农村财务管理工作存在的问题，围绕当前农村整体经济发展情况，探究了农村管理工作的改进策略。

【关键词】农村财务管理制度  农村经济  发展潜能

新时期的农村经济发展，对于农村财务管理工作提出了比较高的要求。完善农村财务管理制度，优化管理办法，改进管理方式，是发展高水平农村经济的基本要求。政府部门已经加大对农村财务工作的管理力度。目前农村财务管理正处于优化升级和改革发展的关键阶段。完善农村财务管理制度已经成为广大管理工作者的重点研究课题。

一、现阶段农村财务管理工作存在的问题

（一）农村财务管理制度有待完善

财务管理制度不完善一直是农村财务管理工作中的主要问题。部分农村在资产分配和管理工作中存在不合理现象，一些公有集体资产的租赁和变卖价格较低，并且广大村民并没有从中获得应有利益，同时农村土地征用不合理、账目混乱问题比较突出。农村财务工作缺乏行之有效的管理制度，制度内容存在不完善、不合理等情况。财务管理仍然采用人工方式，容易造成财务账目出现数据不准确、记录不及时、账务不清晰等问题，给财务核算工作带来比较大的困难。个别农村还存在做假账等问题，严重损害了农村整体经济利益，阻碍了农村经济的发展。

（二）农村财务管理人员整体水平有待提升

农村财务管理工作比较复杂，涉及到的内容较多，这就给财务管理人员提出了比较高的要求。但目前的农村财务管理工作中，存在财务管理人员水平不足，个人专业能力和政治思想还有待提升，日常财务监督管理能力欠缺，导致农村财务管理工作效果不明显。部分农村的财务管理人员年龄结构比较大，对于新技术、新理念、新方法掌握不够全面，学习新知识的能力和效率不强，工作方式和工作理念比较陈旧，缺乏创新能力，无法满足新时期农村经济发展对财务管理工作的要求。部分农村工作环境较差，岗位待遇有限，导致年轻的财务管理人员不愿意参与到农村财务工作中，这样也造成农村财务管理队伍整体素质还有比较大的提升空间。

（三）农村财务管理工作信息化建设程度不足

虽然政府已经加强对农村财务管理工作的重视程度，但仍然存在部分地区、部分农村对财务管理工作不够重视。一方面，农村现代化财务管理基础设施建设不完全，电子计算机和互联网络的建设质量不高。部分农民对信息化管理认识程度不足，与财务管理人员的沟通较少，没有充分发挥出广大农民的监督权力;另一方面，农村信息化建设和管理人员数量较少，部分财务管理人员对信息化技术、专业财务软件以及配套设施的操作能力不足，导致农村财务管理工作质量和效率偏低。

二、完善农村财务管理制度，增强农村经济发展潜能的策略

（一）建立健全的农村财务管理制度

为了实现农村经济的稳定发展，充分发挥出农村经济的发展潜能，应当根据现阶段的农村经济发展状况和阶段性财务工作方向，建立健全的农村财务管理制度。通过完善的管理制度，对农村财务管理行为进行约束，实行农村财务透明化、民主化管理，确保农村财务的预算管理、集体资产、固定资产、现金账目等管理工作的真实性和有效性。村政府应当设立财务监督机构，由村干部牵头，财务会计审计人员、村委会成员和村民代表组成，不定期进行财务监督和检查工作，这样能提升财务管理工作质量。另外完善的管理制度，需要良好的执行才能发挥出效果，因此需要制定科学的财务管理奖惩制度，对财务管理制度的执行起到约束作用。

（二）实现农村财务管理工作的规范性建设

农村财务管理工作的规范性建设，是推动农村经济发展的重要保证。传统的农村财务管理制度缺少規范性，容易导致农村经济流失，给农村经济发展和整体建设造成严重的负面影响。实施农村财务管理工作的规范性建设，应当将分散的农村财务账目集中进行管理，所有农村财务账目都需要进行登记记录。资金转入和转出都需要通过村政府公有账户，禁止使用现金支付。如果出现先进支付的情况，需要进行申报、审批并开具支付票据，以供财务部门登记和审核。为了防止出现不必要的财务风险，财务管理制度应当进行优化升级，可以实施财务“钱权分离”，实施多人协同管理，这样能防止出现资金挪用等问题。另外为了体现规范性管理，农村财务部门应当进行内部控制，这样能提升财务管理工作质量。

（三）全面提升农村财务管理人员整体素质

新时期的农村建设和经济发展，要求农村财务管理工作要实现信息化、规范化、精细化管理，因此应当全面提升农村财务管理人员整体素质。定期组织培训班，对农村财务管理人员进行业务培训，学习先进的理论知识、管理技术和管理理念，开展相关互联网和计算机技术教学课程，提升财务管理人员现代化工作水平。同时还要加强思想道德建设，让农村财务管理人员学习新的政治理论和时代精神，深刻学习社会主义核心价值观，这对于增强农村经济发展和建设和谐新农村具有积极作用。另外还要招募优秀的财务管理人才，这样也能提升农村财务管理人员的整体水平，让新老财务管理人员相互之间产生积极影响，进而培养一批高素质的农村财务管理人才。

三、结语

农村经济的快速发展，使农村财务管理工作暴露出诸多问题，这些问题阻碍了农村经济的整体发展。在优化农村财务管理工作，完善农村财务管理制度时，应当站在实际角度，制定出科学合理的改进方案，建立健全农村财务管理制度，实现规范化管理，同时提升财务管理队伍整体素质。这样对于推动农村整体建设，实现农村经济的高质量发展有着积极作用。

参考文献：

[1]赵彩霞.完善农村财务管理制度增强农村经济发展潜能[J].吉林农业月刊，2017（2）：75-75.

[2]崔颖秋，秦立春.健全农村财务管理制度，促进农村经济健康发展[J].吉林农业，2016，No.379（10）：59.