李一璇 赵家正

（中国人民公安大学，北京100038)

一、研究问题的提出

我国现在处在历史交汇期的新时代，社会转型导致社会矛盾冲突加剧，人民警察成为维护国家治安稳定、推进社会长治久安建设的重要力量，是新时代社会稳定不可或缺的力量。而高级警官①作为警察队伍的领导者和决策者，既要扮演政府管理部门的政策推进者角色，认真贯彻学习党和国家的各项重大决策部署和政策要求，同时又要时刻坚守“绝对忠诚”的身份定位，很多大案要案必须要亲力亲为，担负着更多责任。此外，由于公安工作的特殊性质，日益繁重的工作压力与长期保持高度精神紧张的职业敏感性交织，更容易引起警察职业幸福感降低。与一般警察不同的是，高级警官还面临着外部应急指挥和内部工作协调的双重压力，其幸福感更加值得关注。从理论上看，现阶段对于幸福感的研究已经涉及教师、医生等多个职业，研究对象逐步扩大，但是系统研究警察，特别是涉及高级警官群体幸福感的文献仍较为稀缺。从实践层面看，我国现在处在社会转型导致社会矛盾冲突加剧的历史交汇期，警察的工作压力居高不下，如何真正落实“从优待警”“快乐工作、幸福工作”成为新时代亟需研究的问题。鉴于此，本文以209位高级警官为调查研究对象，全面解析当前高级警官的幸福感真实现状，并据此提出相应对策。

二、警察幸福感研究现状

现有文献资料中，诸多学者主要从警察自身之外的原因作为探究起点来分析影响警察幸福感的主要因素，而从警察自身条件角度的相关研究却鲜有出现。例如庄艳认为警察职业活动中单位管理方面的领导与普通民警之间、福利待遇、自我接受程度、团队关系的状况及自我成长等对警察主观幸福感体验影响较大。朱灵光通过对江苏省邳州市公安局的实证研究发现，工资收入不高、工作压力增大、社会关系复杂和个人价值实现困难这四个变量与民警幸福感下降呈现正相关。孙凤娟和徐琳都提出了由于工作的特殊性，基层警察自我控制要求而容易情绪耗竭，对工作生活失去幸福的感受的观点。邵晓顺和周杨诗琴等学者认为，警察面临着较高的职业安全风险，职业健康状况不容乐观，而这也势必会导致警察的幸福感下降。周翔研究发现，从学历上来看高中或中专毕业的警察与其领导的互动情况要好于大专和本科及以上毕业者，后两者之间不存在明显差异。陈卓在研究中表明中国社会是差序格局，每个人以自己为中心构成了一个有伸缩性的社会关系网络，和谐的人际关系可以让人获取认同和尊重，达到马斯洛需求理由中较高级别的“尊重需要”，同时更易取得有利机会将人际关系转化为具有价值的社会资本。综上，大量文献研究表明，警察幸福感是受到多重因素例如警察性别、心理状态、人际关系等影响的一种警察综合感受。本研究也将从一个系统性视角来全面分析高级警官幸福感现状。

三、高级警官幸福感现状分析

本研究调查问卷在北京某次高级警官培训期间发放，共发放230份，回收有效问卷209份，问卷由被调查警察自身基本情况和警察幸福感量表组成，问卷采用7点李克特量表。样本基本情况如表1所示。从样本整体情况来看，研究样本的分布具有一定的代表性。

（一）性别与幸福感

如图1所示，本研究发现女性警官幸福感高于男性警官。本文得出的这一结论与人们的传统认知中，男性警官更能在公安工作中有一番作为，获得较强的幸福感不太一样。但与陈卓、胡世群等在其有关警察幸福感的研究中得出的结论相吻合。其原因可能在于：由于公安工作的特殊性，男性比女性更适合从事公安工作，但男性警官需要处理更加危险紧急的勤务工作，承担着更大的工作压力，情绪更易耗竭。此外，由于女性警官先天的身体素质和性格形成与男性有较大的区别，她们在公安实践工作中多从事一些公安内部勤务、户政等工作，一线的警务工作大多还是由男性警官来处理。这就可能导致男性警官的工作时间相对较长、被挤占私人时间较多，难以做到兼顾事业与家庭两个方面，最终降低自身的幸福感。

图1：不同性别警察幸福感得分情况

（二）警种与幸福感

调查问卷结果显示，不同警种的警官职业幸福感不一样，从事治安警、户籍警的警官幸福感较其他警种偏低。表2所示，治安警平均分4.75；刑警5.27分；户籍警4.96分；交警5.40分；特巡警5.69分；其他警种5.44分。这与学者刘佩婷提出的观点基本一致、但与王辰提出的观点不同。出现这种情况的原因可能在于：刑警和特巡警的幸福感略高是因为这两个警种面对的案件相对更加复杂，因而投入的时间和精力相应的也就更大，但妥善处理完一个案件之后，所获得社会尊重程度以及显性业绩比其他警种的警官略高，因而其工作幸福感可能会比其他警察要高一些。

表2：不同警种警官幸福感平均分情况

（三）心理状态与幸福感

如图2和图3所示，本研究调查结果表明：拥有积极良好心理状态的警察幸福感更强，心理状态和幸福感呈正相关变化。心理资本是超越人力资本和社会资本的一种核心心理要素，是促进个人成长和绩效提升的心理资源。警察积极心理资本的首要表征是警察的自我效能感，自我效能感表现在公安工作中即为警察在处理突发性事件或执法过程中，有对自我的认知与信心，并能付出相应的努力来获得成功。高级警官在心理状态这一类别问题的平均分为5.47分，远高于数据中位数3.5分，说明对于自身心理状态的把控情况还是处在较为良好的状态。以设置的反向问题“在工作遇到挫折时，我很难从中恢复过来，并继续前进”为例，有65.4%的警察持反对意见，和正向问题“在工作中，我无论如何都会去解决遇到的难题”中有81%的警察认为自己在工作中能够处理好问题得出的结论基本可以相互印证，这说明大部分的高级警官在遇到困难时能够积极找到解决措施，调整自己的心态。而这些持积极观点的警官，其幸福感指数也高于他者。

图2：警察对待工作中挫折的态度

图3：警察对待工作中困难的态度

（四）收入与警察幸福感

本研究调查结果显示：个人收入越高，警官的幸福感也就越强。随着国家社会整体的发展提升，人们不再只追求单纯的物质生活也开始重视精神方面的需求，而个人的收入则是影响到生活水平的标准的直接因素。收入较高的警官不会承担过重的经济压力，可以提高自己的生活标准，能够给自身和家庭提供较好的生活环境。此外，从另一角度来分析，警官承担的工作压力和风险远远高于一般职业，工作收入和压力风险的不对等性,会影响警官的工作积极性，对整个公安队伍的稳定存在负面影响。在这一情况下，较高的收入也是一种对于警官工作的认可，能够使警官产生工作付出与收入回报相对等的公平体验，这种公平体验会提升警官的幸福感。

（五）沟通与幸福感

如图4和图5所示，本研究调查结果表明：沟通状态和幸福感呈正相关，内外部沟通得分越高的警官其幸福感也约高。良好的沟通是建立友好人际关系、做好信息传递与配合协作，增强自身认可度的重要因素。由于工作的特殊性，决定了警察职业所接触的社会阴暗面较其他职业更多，相应的就会产生更大的压力，且处理案情时必须需要同事之间的相互配合。倘若缺少与同事之间的内部沟通，高级警官就会产生职业孤独感、降低认可度。在外部沟通方面，警察的日常工作需要与群众打交道但在实际中，难免会碰到民众不理解的各种情况，这时候外部沟通就显得尤为重要，且外部沟通得分越高警官幸福感越强。

图4：警察外部沟通状况与幸福感关系

图5：警察内部沟通状况与幸福感关系

四、提升高级警官幸福感的对策建议

本文基于上述研究结论，结合赫兹伯格的双因素理论，从个人因素、心理因素、环境因素等内外部角度，进一步有针对性提出新时代增强警察幸福感的对策建议。

（一）多关注男性警察工作状态提升其幸福感

由于男性警察的工作危险性和工作强度压力均高于女性警察，因此，在充分保障女性警察职业幸福感的前提下，本研究提出如下建议：首先，多关注男性警察在工作中的精神状态，由于绝大多数男性警察较女警不擅长或不愿流露感情，其心理起伏变化情况不易被察觉。因此有必要适时开展相应的身体健康的检查和心理状况的减压疏导。其次，要建立健全相应的值班工作制度，合理布署警务安排时间，充分保障男性警察必要的休息时间，并尽可能增加休息时间。由于男性警察工作原因对于家庭的投入较少，因此还要对警察家庭给予更多的帮助关爱。最后，在做好各项保障工作之余，还应建立对于警察职业的风险防控预测体系，从源头发现问题解决问题，从根本上提升男性警察的幸福感。

（二）重视心理状态对警察幸福感的影响

警察的心理状态直接决定了对工作的积极性，警察工作需要接触社会的阴暗面长期处在高压之下，必然会影响其心理健康。为了更好地保障警察的身心状况，本文提出以下建议：第一，强化心理培训，引导民警形成积极向上的心理状态，全方位观测掌握民警的实时心理状态，将不良因素解决在初期。第二，聘请相关专业人士来对公安机关民警进行定期的心理开解疏导，积极组织各种减压活动，丰富业余文化生活，帮助警察宣泄负面情绪。第三，在物质保障之余也强调人文关怀，做到爱警惠警，多鼓励警察与家人朋友进行沟通交流，在状态不佳时寻求外界的支持帮助。

（三）积极采取措施减轻各警种的警察工作压力

首先，关心不同警种警察的幸福感现状，落实公安部提出的“从优待警”政策，对于业务压力较大的警种，积极采取措施合理安排警务工作，划清公安和其他政府职能的管辖界限，减少非本警种职责范围内的非警务工作。其次，要充分保障一线作战部门的装备配备，大力支持相关警用装备的配备。最后，针对不同警种的专业需求进行专业知识技能的培训，增强民警的工作专业竞争力。

（四）提高人民警察的待遇，真正做到从优待警

第一，提高人民警察的待遇和保障，公安机关可以为警察建立个人健康档案，定期组织体检，关注警察的身体健康情况。第二，采用带薪休假的方式，缓解警察工作压力，使民警能够利用休假期间休整调节，促使民警依旧保持着对于工作的积极性。为因公受伤民警提供物质上补助和精神上的依托，对确有困难的民警解决来自个人和家庭的实际需求。第三，在合理范围内提高警察群体收入，提高工作福利待遇。第四，完善维权机构、保障警察权利是提升警察幸福感的必要途径之一。因此建立起公平公正的考核机制具有着必要性和紧迫性，给予警察队伍更多政策上的支持帮助和物质精神方面的保障。

（五）采取多举措构建和谐融洽的警察沟通渠道

顺畅的沟通是促进警察群体“快乐工作，幸福生活”的必要因素，如何与同事之间、民众之间建立和谐融洽的关系，本文提出以下对策建议：第一，由于公安工作的特殊性，警察之间不仅仅是一种同事关系，更是一种并肩的战友关系，因此要警察做到用真心真诚对待彼此、在沟通倾诉的同时也扮演好聆听者的角色。第二，在对外沟通方面，要坚持群众路线，搭建沟通的桥梁，多听取人民群众的诉求，用心去与社会大众沟通交流，获得真实的信息反馈，增强民众对公安机关的理解和体谅，从而建立和谐的警民关系，提升警察幸福感。

五、结语

本研究仍然存在一定的局限性，如：调查样本的对象群体相对单一，未能基于更大样本深入讨论样本的普适性，研究结果可能存在一定的偏差；对于影响因素的选取的科学性还有有待进一步探索分析。

注释

①本文所指高级警官主要是指处于副科及其以上领导岗位的警察管理者。