李顺鹏

摘要：我国的经济与技术正处于高速发展阶段，各行业领域对电力资源的需求量不断增加，电力企业需加强项目工程的安全与质量管理。基于此，本文以电力工程建设作为研究对象，分析工程施工安全管理的特点与质量管理中存在的问题，分别从施工安全管理与质量管理手段两方面入手，阐述提升电力工程施工效率的策略。

关键词：电力工程;施工安全;质量控制

1、电力工程施工安全管理的特点

一般情况下，电力工程施工时间较长，工程量较大，技术复杂，企业需要耗费的人力、物力、财力较大，各项细节问题必须得到参建单位的重视。电力工程施工中，任何一个环节的纰漏都将给施工带来阻碍，甚至产生施工安全隐患与事故风险。不仅如此，电力工程施工对施工人员提出了较高的专业性需求，施工时需要涉及大量人员与设备，交叉作业、高风险作业比较普遍。基于以上情况，电力工程一旦发生安全事故，将给企业和居民带来严重影响，这就要求施工企业和有关部门必须加强对工程施工安全质量管理的重视。

2、电力工程施工中存在的问题

2.1电力工程施工安全管理不到位

电力工程施工安全事关重大，必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓。但是实际操作过程中还面临诸多问题，具体表现为下述几个方面：

一是施工安全责任意识不高。施工人员，尤其是劳务用工人员，安全责任意识薄弱，心存“侥幸”，违章现象屡禁不止。

二是人员安全质量培训不到位。施工人员不熟悉标准化作业流程，不规范使用安全工器具，未认真落实电力工程施工现场的安全组织措施以及技术措施，从而引发安全事故。

三是在电力施工过程中，重进度、重造价、轻安全质量的问题仍然存在，对安全质量隐患排查流于形式，问题整改不彻底、不到位。

四是随着电力工程建设市场化不断深入，各施工队伍良莠不齐，借用资质、恶意低价中标、临时拼凑施工队伍的情况对电力工程安全和质量造成冲击。

2.2电力工程施工的质量问题

随着社会的快速发展，我国的电力工程无论是在施工设备运用方面还是施工技术和施工方面均取得极大进步，各类新型的施工材料以及先进技术开始在电力工程中得到应用。但是，电力工程质量问题仍然存在，尤其是在电力工程质量监督方面，有些施工单位并未引起高度重视。有些单位在施工过程中偷工减料，亦或者片面地追求工程进度，而对于工程安全问题以及施工的质量不在意，在施工中未严格按照规范操作，容易引发后续质量问题。

3、电力工程施工安全及质量控制管理措施

3.1强化设计、施工及监理队伍选择

电力工程建设的专业性较强，因此选择业务能力强、技术水平高的设计、施工及监理队伍尤为重要。在选择队伍方面，在保证其专业资质满足国家和行业标准的基础上，要充分考虑队伍的专业能力情况、所承接类似项目的工程业绩情况、队伍现有专业技术人员配备及管理现状，以适合项目为主要目的，不惟资质、名气、业务量，还要坚决防止恶意低价中标对项目建设造成不利影响。尤其要加强施工队伍安全能力筛查，在招标环节要对其项目经理、安全技术人员、施工人员和设备提出明确要求，选择安全素质高、口碑佳的施工队伍，避免挂牌队伍、临时拼凑队伍中标，造成后续施工管理困难。

3.2强化工程项目的前期管理

依照全面安全质量管理体系的相关标准和要求，重点做好几个方面的工作：

一是强化工程项目设计管理，准确做好前期的准备工作，包括地质条件、地理环境、项目工程量、施工环境及存在困难等，以便帮助提升项目设计的精准性。设计人员要加强与技术人员、造价人员、施工人员的沟通交流，促使设计方案更加科学合理。

二是施工人员在接到任务之后，需要从不同的角度和层面实施管理，如人力资源层面、设备资源层面、物料资源层面等，制定的策划一定要详细，兼顾施工工期、环境保护以及工程应急预案等;针对工程项目中的每一个分部工程，要认真做好将作业指导，细致编制四措一案;对于工程当中的每一项环节，要结合施工质量标准认真完成工程质量管控规划。结合项目的规模特征，深入开展作业风险分析，明确关键节点的操作标准，详细编写工程施工组织措施。认真完成技术措施、安全措施以及文明施工措施等施工方案，落实重大安全风险防控措施并依照相应的程序实施审核和批准。

3.3做好施工中的安全质量控制

做好施工中的安全质量控制，需要从多个方面分析。

一是做好施工材料控制。要选派工作能力高强的人员采购施工材料，制定科学合理的采购计划，要求厂商出示相关资料信息。对关键材料和设备，应安排人员驻场监造、全程跟随运输、出厂前进行第三方检测等措施保证设备质量。施工材料到现场后做好数量清点与质量审核，还要选派专业管理人员做好材料的领用记录。

二是强化机械设备管理。机械设备操作人员应具有丰富的工作经验，并积极参与教育培训，特殊机械设备操作人员应取得从业资格证书。加强与专业维修单位的合作，做好机械设备的运检养护，提高可靠性和自动化水平，保障机械设备始终处于安全可控的运行状态。

三是扎实做好施工现场安全质量过程管理。业主单位、施工单位和监理单位应定期开展现场安全隐患排查和反违章检查，对现场存在的隐患及问题，应按照隐患排查要求落实整改，对重大安全质量隐患应及时报送有关部门，并按要求明确治理目标任务和方法措施，落实治理的经费物资、机构人员，确定治理时限要求，编制安全措施和应急预案。严格落实施工重要过程节点质量监督检查和旁站监管要求，定期委托第三方机构开展安全管理评价、质量监督过程检查监测，有效避免安全质量事件。

3.3强化安全质量技术培训

提升工程施工人员的整体素养是保障工程安全质量的重要基础。组织施工人员参加有效的安全质量技术培训，会极大推动工程整体安全质量水平的提高，有效避免施工中產生事故，提升安全性。

一是施工方在进入现场前，应对其施工人员进行统一培训，主要内容为：施工安全质量法律法规、施工技术方案、安全技术措施、质量控制关键参数及其他安全质量事项，经考评合格后方可允许入场施工。高空作业、临时用电作业、起重、焊接等高风险工作人员必须持证上岗。

二是完善技术质量培训交底工作。针对工程前期准备的施工图纸、组织设计以及四措一案、质量管控规划等相关内容，应进行相应的培训交底，以便所有的工作人员都能全面了解工程概况，明确工程组织以及工期等，全面掌握工程的技术要求、施工程度等，为之后的施工质量给予保障。

三是加强施工过程中的安全技术培训。定期开展安全技术培训，促使工程施工员工牢记各项技术要求和规章制度，保证施工项目安全和质量管理要求有效落实。针对关键环节开展专项培训，提高施工人员的安全技術能力;针对施工过程中存在的安全质量问题，及时开展公开透明的经验反馈，让参与人员充分吸取经验教训，及时开展问题整改，提前防范安全质量事件。

3.4加强电力工程应急管理和风险管理

电力工程建设应结合现场实际情况，提前制定精细化的应急预案和现场处置方案，所涵盖的内容应涉及到人员伤亡、机械设备、火灾事故、自然灾害以及化学危险品等诸多细节。在完成预案编制之后，项目单位要认真对预案进行审核，组织专家开展审查评估，确保应急预案全面有效。定期开展应急物资检查，强化现场应急物资储备，保障物资储备符合要求并完好备用。加强面向基层、贴近实际、载体多样的应急教育培训，提高从业人员的应急素质和自救互救能力。全面开展应急能力评估，提升重点岗位、重点部位现场应急处置能力，真正做到“居安思危、思则有备、有备无患”。

结语

电力工程施工项目会随着现代化的发展而拥有逐渐完善的管理模式。安全质量管理模式和施工技术作为两个主要的表现方面。虽然在实际的工程实施中依然会存在诸多的问题，但是随着新的技术不断的引进和发展，要坚定不移的把控施工项目的安全质量底线，为我国电力工程施工项目的未来发展提供源源不断的发展动力。

参考文献

[1]王小龙.电力工程施工项目管理中的安全与质量控制[J].南方农机，2019，50（20）：232.

[2]赵璇.电力工程施工项目管理中的安全与质量控制[J].低碳世界，2017（30）：132-133.