[摘  要]2019年，面对风险挑战明显上升和经济下行压力加大的复杂局面，辽宁经济运行稳中有进、持续向好，全省社会形势稳定，社会建设取得新成就。2019年辽宁社会发展中呈现“六大亮点”，同时存在四个方面主要问题。2020年，受新冠肺炎疫情和经济下行压力加大双重影响，辽宁将在社会建设领域面临社会治理现代化、就业和社会保障“三大压力”，2020年及以后要重点做好壮大中等收入群体、积极拓宽就业渠道、增加养老服务供給、构建社会治理共同体、健全生育政策调控机制等方面工作。

[关键词]社会发展;社会治理共同体;全面小康

[中图分类号]C913;F061.5  [文献标识码]A  [文章编号]1672-2426（2020）05-0041-09

2019年，面对风险挑战明显上升和经济下行压力加大的复杂局面，辽宁坚持以供给侧结构性改革为主线，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，聚焦补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”，深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，全省经济运行稳中有进、持续向好，社会建设取得新成就，从而为全面建成小康社会收官夯实决定性基础。

一、辽宁社会发展总体形势

2019年辽宁省委、省政府在社会建设中紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，全省财政支出用于民生的比重达到72.7%，社会保障水平和服务能力显著提升，贫困群体生活获得全面保障，广大人民群众共享振兴成果。总体上看，2019年全省社会形势稳定，社会运行和发展态势良好，并呈现以下六大亮点。……