陈禹彦 陈黎黎 上海兰迪律师事务所

应对重大突发公共卫生事件，除了前方医护、防疫人员正面抗击疫情外，后方的物资供应、费用保障也十分重要。如，此次新型冠状病毒肺炎疫情下商业保险如何理赔，成为许多投保人关注的焦点。部分保险公司纷纷推出了“取消定点医院限制”、建立理赔绿色通道等举措。保险公司对客户的承诺，例如“客户无论是否接受定点医院治疗，保险公司均承担保险责任”“受到新型冠状病毒感染的客户，可就近就诊，不受条款约定的医院级别限制，确保客户及时接受医疗服务”“紧急救治期间的医疗救治取消定点医院限制”等，是保险业支持抗击疫情的温馨举动，而其背后的法律动因为何，本文就此试做探讨。

一、新型冠状病毒肺炎的费用保障

2019年12月开始，湖北省武汉市出现了新型冠状病毒感染肺炎的最初病例。2020年1月31日，世界卫生组织（WHO）突发事件委员会经讨论将此次新型冠状病毒感染的肺炎疫情确认为“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）。全民抗疫，在费用保障上，除了中央和地方财政的支持、各界人士的爱心捐赠，商业保险公司在本次的疫情中也发挥了重要作用。

针对此次抗击疫情的费用保障，财政部、国家医保局于2020年1月22日联合印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障的紧急通知》（国医保电〔2020〕5号），确立了国家指导与支持疫情控制的基本方向。

之后财政部办公厅、国家医保局办公室和国家卫生健康委办公厅又联合发布了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作的补充通知》。……