高启媛（上海同济工程咨询有限公司，上海 200092）

城市群是城市发展在当今世界所呈现的重要形态。公共文化设施的建设是提升城市群软实力和影响力的重要内容，在全球疫情暴发、生态环境恶化的当下，以文化、生态和生活质量为主要评判标准的文化型城市群正日益成为世界城市化和区域发展的主流与大趋势。按国务院 2016 年批复的《长江三角洲城市群发展规划》，长三角城市群版图包括上海，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等 26 个城市。综合评估长三角 26 市公共文化设施的现状水平、存在问题及影响机制等，从城市规划角度针对性提出切实可行的解决对策，是本文的研究重点。

1 研究样本的选取

1.1 公共文化设施概念及评价体系

我国在立法层面已确定了公共文化设施的内涵。2016年发布的《中华人民共和国公共文化服务保障法》，明确公共文化设施主要包括图书馆、博物馆、文化馆（站）、美术馆、科技馆、纪念馆、体育场馆、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心等。

国际上，文化设施建设是评价城市文化发展状况和文化竞争力的重要内容。世界城市文化论坛（WCCF）从文化遗产、文学、表演艺术、电影和游戏、人才、文化活力和多元化 6个方面着手，构建城市公共文化设施主要评价指标体系，具体为：① 文化遗产（博物馆、画廊、遗产地、公共绿地）；……