夏珏滢

摘 要：养老服务涉及千家万户，是我国民生改善中的一个重点、难点问题。本文借鉴瑞士联邦社会保险部开发的“时间银行”之养老互助经验，以“时间银行”的存、提、余核算为中心，对其在我国推广的可行性作了具体、系统的探索。论证了“时间银行”的设立，对突破我国养老服务面临的困境是有效、合宜的。关键实施中要加强制度建设，完善合同管理，规范“时间银行”的用工条件、信息登记、核算方式、服务时间、护理要求、违规处理等内容。

关键词：养老互助  时间银行  会计核算  规范管理

中图分类号：F279.23 文献标识码：A  文章编号：2096-0298（2020）01（b）--02

养老服务涉及千家万户，是我国民生改善中的一个重点、难点问题。2019年3月15日，国务院总理李克强，在十三届全国人大二次会议记者会，答中国新闻社记者问时也说，“现在大数据显示，养老服务有困难，养老机构现在能提供的服务，每百人只有3个床位。”的确，在我国步入老龄化社会的当下，养老服务面临的供需矛盾日益突出，居家养老服务已出现了年龄断层。此情此景，就曾在网上流传过，一个年轻人在医院同时照顾4位长辈，忙得焦头烂额的尴尬画面。笔者虽未对其作真实性考证，但发现现实着实严峻。尤其是独生子女上有老，下有小，外加事业，身上很难肩负起这多重重担。环顾四周，养老服务也不得不令人忧心忡忡：有子女远在海外或他乡空巢老人的悲凉，有同城子女无暇忠孝两全的无奈，有六旬老人对耄耋父母照顾时的力不从心。……