谭桂国

一、绪论

2017年10月24日，财政部发布了“财政部关于印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的通知”，规定自2019年1月1日起正式实施政府会计制度。政府会计核算的核心思想是构建政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算模式。财务会计以权责发生制为基础最终形成财务报告，预算会计以收付实现制为基础最终形成决算报告，从而实现政府会计双功能、双基础、双报告的核算目标。

二、科学事业单位在会计核算中存在的问题

科学事业单位作为政府会计制度核算的一类主体，在会计核算上存在许多特殊性，为此财政部于2018年8月20日发布了“关于印发科学事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定和衔接规定的通知”（ 财会〔2018〕23号），对科学事业单位实施政府会计制度的规定进行了补充和细化。但是，2019年在实施政府会计制度的过程中，作为科学事业单位，还是遇到了很多细节上的问题。科研课题经费管理，作为科学事业单位财务管理的重要内容，在会计核算时应该特别注意一些细节的处理。这些问题处理不好，将会导致编制财务年报中的《本期预算结余和本期盈余差异分析表》时，查找差异原因非常困难。下面，本文将从几个方面介绍科学事业单位实务中遇到的问题。

（一）固定资产计提折旧问题

1、对于2019年之前购置的固定资产，会计核算方式为：

财务会计

借：累计盈余-非流……