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浅议我国地方政府公共危机决策能力建设

2020-04-13何琪

经济研究导刊 2020年7期
关键词:能力

摘 要:由于受到国内外各种因素的影响,我国危机事件频发。而危机事件的发生,对我国各级政府的危机管理能力无疑是一次巨大的挑战。我国地方政府作为公共危机处理的直接决策主体之一,在公共危机决策中具有举足轻重的作用,地方政府提升自身公共危机决策能力将直接影响我国政治经济社会的稳定与发展。

关键词:地方政府;公共危机;决策能力

中图分类号:D630        文献标志码:A      文章编号:1673-291X(2020)07-0178-02

一、地方政府公共危机决策能力概述

公共危机决策能力指的是当组织遇到某种紧急事件或处于某种紧急态势时,为限制危机带来的伤害,在有限的时间、信息、人力资源等约束条件下,打破常规,以最快的速度做出反应的能力。公共危机决策能力是各级政府必须具备的基本能力,也是我国地方政府处理地方性事务时必须具备的核心能力。它不仅展示了我国政府卓越的执政能力,同时也体现了我国政府决策者的基本素质[1]。

二、我国地方政府公共危机决策能力建设的现状

(一)我国地方政府公共危机决策能力建设取得的成果

1.危机决策的法律体系初步建立。目前,我国正在努力建设法治国家,而法制是法治的基础和前提,若想真正建设法治化国家,则必须通过法制这一途径。就我国而言,《1954年宪法》是第一部关于公共危机决策及预防的法律体系。此后,我国逐步建立了许多与公共危机决策有关的法律法规。例如《突发事件应对法》《传染病防治法》等,这些条例规章对地方政府及时解决公共危机提供了制度保障,使得地方决策者在处理危机事件时有理有据,节省其决策时间,进一步提高了公共危机决策的科学性和合理性。……

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