吴琬明

摘要：基层党组织在党建过程中，发挥着非常重要的作用。不仅具备基层组织的服务能力，而且具有凝聚力、引领力、战斗力和统筹力。然而，基层党组织受各种因素的影响，在党建中的作用发挥受到限制。论文将对基层党组织在项目党中作用的发挥进行探究，并在此基础上，提出有效的对策，僅供参考。

关键词：基层，党组织，项目，党建，作用，发挥，分析

基层党组织在项目党建中的作用是非常明显的，其起到了大统领的作用。在党建过程中，要不断地加强基层党组织的组织力、引领力等，把握当前新形势下党建工作的重点，进一步发挥好基层党组织的各项作用与功能。

一、基层党组织在项目党建中作用概述

基层党组织在项目党建中具有很强的组织力，不仅确保党建各项工作能更好的开展，而且尽显基层党组织的凝聚力、引领力、统筹力和战斗力。接下来将对基层党组织在项目党建中的组织力进行概述，基层党组织力主要可以概括为以下三个方面：

（一）基层党组织具有较强的生命力

基层党组织的生命力是指党组织的后继人问题。中国在共产党的带领下，基层党组织都是依照相应的法律法规建立的合法组织。基层党组织的产生具有其时代性与现实合理性，其具备较强的生命力。当前，我国党员的人员已经达到约8900万人，国家鼓励优秀的公民入党。但与此同时，中央也制定了严格的入党制度，还提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，确保党员的入选人员是优秀的，符合我国发展的现状。大学生和公务员群体是入党积极性很高的群体，农村的青年也是党员发展的重要对象，使得党组织的后继人不断年轻化，具备较强的活力与生命力，确保基层党组织不断被注入新鲜的生命力，更好的发挥好组织作用。

（二）基层党组织拥有很好的外部组织力

基层党组织在有效地完成好自身的任务时，就意味着其具备了很好的外部组织力。基层党组织的职责与任务就是要充分发挥好自身的外部组织力，确保党的基本路线方针和中央的每项决策部署都能贯彻落实。基层党组织在党建日常工作中，其主要任务就是积极宣传党的主张，落实好党的部署任务以及各项决定，团结好人民群众，发挥凝聚力和引领力的作用，确保其科学有效地完成改革发展中的各项使命。

（三）基层党组织具有超强的内部组织力

党组织不同其他社会组织，其内部的管理制度是非常严重的，基层党组织作为党组织最基层的组织，其具有超强的内部组织力。所谓党组织的内部组织力是指党内开展和组织的各项活动。基层党组织具备超强的内部组织、开展活动的能力，无论是在管理、教育还是监督方面，基层党组织所发挥的内部组织作用都是积极有效的。基层党组织的内部组织能力还表现在引导和监督党员严重履行党的路线、方针和政策，与国家大的方针、政策保持一致，提高党内团结力与和谐力，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用。中国共产党自成立到现在就有其独特的优势，即超强的组织力，这也是不断推我国发展的重要法定。因此，必须不断地提高党组织的组织力才能不断推进基层党组织的建设，确保中国朝着更快、更好的方向发展。

二、优化基层党组织在项目党建中组织力的对策

虽然我国基层党组织在项目党建中发挥着很大的作用，但是在党建实际活动中，其组织力的发挥也会受到其他因素的影响，所以组织作用并不是一劳永逸的，为了更好的发挥好基层党组织的作用，论文将从以下几个方面进行分析，并提出相应的优化对策。

（一）确保组织力意识被牢固树立

党的十九大报告中强调要将提高组织力作为重点，所以我们要正视组织力问题。虽然我党历来就具备超强的组织力，这也是确保中国革命、建设和改革成功的法宝，但是作为新时代的接班人，我们要清楚地认识到任何一个政党或组织的组织力都不是一成不变的，过去现在的强大不代表未来的强大。因为任何事物在其发展的过程中，都因为受到内部或外部因素的影响而不断地变化。自我国改革开放以来，我国的社会结构和生活已经发生了非常大的变化，基层党组织在面对该变化时，其组织力也有一定程度的弱化。因此，必须确保组织力意识在党组织中被牢固树立，不断提升党组强的内部、外部组织力，确保党建过程中各项工作的顺利开展。

（二）提升党员干部的政治素质

作为一名优秀的党员，其应具备的最基本的素质就是良好的政治素质。因此，基层党组织要想更好的在项目党建中发挥作用，必须培养其组织内部的党员具备良好的政治素质。首先，要做好内部党员干部的思想政治教育工作，不断提升党员自身的政治素养。基层党组织要根据上级要求，结合本单位的实际情况，定期或不定期地组织党员干部进行政治教育。需要注意的是，政治教育必须要有针对性、时效性、有效性。与此同时，要采取多元化的政治教育形式，提高党员学习的积极性与主动性。比如，可以采取讨论式的政治学习方式，或者邀请专家、先进人物、先进事迹报告，再或者组织党员干部实地考查学习等，提高党员对教育方式和内容的接受感，切实提高党员参与政治教育、学习的积极性，不断提高其自身的政治素质。

（三）提升党员干部的综合能力，确保基层党组织的执行力

党员干部的综合能力在党员日常工作中发挥着极大的作用。如果想进下提高基层党组织的执行能力，就必须提升党员干部综合能力。首先，基层党组织应对其单位内部党员干部进行科学系统的培训，确保其综合业务能力不断得到提升。基层党组织应根据本单位的实际情况，有针对性组织党员干部进行学习。与此同时，要根据上级组织的安排，定期选送内部党员干部参与学习或培训。其次，对单位内部党员的管理要科学合理，确保干部党员任职和调整的合理性，确保党员干部的能力能充分发挥。单位也可以根据工作的实际需求，选派合适的人员到下属单位或其他单位挂职锻炼，不断地提升党员干部的能力。

（四）将党组织建设贯穿于每一个具体的项目

新时期党建工作中面临着很多的新任务以及新挑战，同时要求对具体工作项目加强党建，这是党建工作细化的基本要求。然而，实践中可以看到，我们只是在必要时才建立临时性的党组织，而且很多党组织只是流于形式，没有充分发挥应有的作用和价值。从某种意义上来讲，具体工程项目中的党建为得以重视。将党组织与项目建设同步进行。在项目党组织建设实践中，首先应当针对项目的具体规模、工期长短等问题，对党组织进行灵活设立。比如，项目工期不超过6个月的时间，则建议构建临时党支部，在项目党员人数相对较少时，应当联合项目进行联合党支部设立。项目建设结束时，应当将党支部撤销，以确保党组织能够发挥其实效性。同时，还应当确保党组织与具体项目部设立的时间保持一致。设立项目部时，还应当同步设立党组织，并且配备党员进行分工协作，明确具体的工作任务，使项目建设有的放矢。在党组织建设实践中，应当注重领导干部的选任，优选党支部书记。同时，还要秉持公平公正的原则和精神，选择政治能力强、作风严谨以及技术过硬的党员根部担任其职。针对项目规模大小以及建设要求，对书记职责进行确定，比如大中型项目需分设经理以及党支部书记，两者任职交叉，共同确保任务的有效执行。

三、结语

综上所述，基层党组织要想更好的在项目党建中发挥作用，必须不断提高基层组织的组织力，严肃党内政治生活，提高党员的综合素质与能力。

参考文献：

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[2]十九大党章修正案学习问答[M].党建读物出版社，2017.

[3]黄志高.以人为本：中国共产党的核心价值观[J].学术论坛，2011（7）.