王前

摘 要：新常态下的教育不再是单纯的备课、上课、批改作业，学生在校内及校外的安全责任事故、意外事故让教师们特别是班主任十分烦恼，教育工作者与医务工作者一样已经成为高危的行业。如何在事故面前减轻学校与个人的担责风险，这是一门很深的学问。

关键词：教育管理;保护;平安

中图分类号：G471 文献标识码：A 收稿日期：2019-10-29 文章编号：1674-120X（2020）01-0038-02

近年来，湖南省发生的多起学校溺水身亡及意外伤害案件，引起了社会的广泛关注。一时间，湖南省教育厅和各市县教育行政主管部门都加大了对学校安全工作特别是防溺水安全工作的检查力度，实行责任倒追制度，将学校的日常安全管理工作提到了尤为重要的位置。学校管理者如何保证学生在校健康成长，降低学校和教师在意外或责任事故面前的责任风险，这是切实需要探讨的问题。

一、加强学生日常安全管理的必要性与紧迫性

（一）加强学生日常安全管理是开展素质教育的需要

教育本身是为了培养、提高学生的全面素质，而不是单纯地灌输科学文化知识。在新的形势下，学生在学校及日常生活中面臨着各种不同的挑战或安全威胁，以及掌握特殊情况下的应急处置与逃生技能也是综合素质中很重要的组成部分。

（二）加强学生日常安全管理是复杂的社会治安形势的需要

学生在学校学文化、学知识的同时，可以了解、学习、掌握一些法律知识和安全常识，依靠法律法规的力量保护自己，维护自己的正当权益，同时也不伤害他人。

（三）加强学生日常安全管理是提高学生安全意识的需要

因年龄特点，学生的安全意识普遍比较淡薄，他们接触社会少，辨别是非能力弱，容易被不法分子欺骗、利用。还有的学生不注意用电、用火、出行安全。因此，学校加强安全教育，可以提高学生的安全防范意识。

二、学生在校安全隐患类别分析

①校园欺凌类：学生之间因矛盾产生的打斗行为，校外不良人员对在校学生的侵害，个别学生拉帮结对或以大欺小的行为。②食品安全类：以学校商店、食堂、营养餐、学生饮用水为代表的食品安全。③课堂与课间安全类：学生体育活动或室外课上的意外伤害;课间、室外活动时行走、上下楼或违纪攀爬造成的伤害等。④出行安全类：主要有来回学校的交通安全及校车的安全管理。⑤学生外出校园所造成的安全事故类：私自下水游泳，因旷课、逃学、离家出走造成的安全事故等。

三、加强学生日常安全管理的策略

（一）教育是学生安全的前提

加强对学生的教育是有效预防安全事故最有效的途径。有研究表明，10～15岁是学生最好动、最难管理的年龄段，也是学生安全事故的高发期。为了有效避免校园责任事故，学校要从以下几方面对学生进行教育，并要求学校的教师收集好与学生安全教育相关的资料如班级主题活动内容、安全教育图片、活动视频等。①班会与主题班会是安全教育主阵地。针对不同季节及不同年龄的学生特点，我们要充分发挥班主任对班级管理的权威性，及时开展各种安全教育。如春秋时节的用电用火与疾病预防，初夏与全年的食品、出行安全，酷暑高温时节的防溺水教育，特殊时节的防拐骗及禁毒教育，特殊人群的校园欺凌与心理辅导等。教育的形式要多样化，让学生观看视频与图片，从影像资料中学知识;让学生写安全方面的观后感或作文，让教育向深度与广度拓展;也可采用知识竞赛与辩论或出小抄报等形式。②学校宣传评比是安全教育的有力推手。借助校园广播系统与学校的宣传栏对学生进行日常的安全教育，对优秀学生进行表彰，对违纪学生进行通报，可以起到很好的效果。抓好“151”安全警示教育，即每天放学前1分钟对学生进行交通安全教育，周五对学生进行不少于5分钟的安全教育，节假日放假前最后1节课进行安全教育。在升旗时强调安全及评比公示安全文明卫生班级，这在一定程度上可促使教师们对安全教育的重视。心理咨询与辅导可帮特殊学生解开心结。③疏散演练，隐患排查整改为学校安全工作保驾护航。开展学生紧急疏散演练，让学生知晓紧急情况下的安全自救，当意外发生时他们就能正确面对。每月的校舍、教学设备设施的安全检查与不定期巡察并及时整改可避免安全事故、危险区域的安全警示，让学生远离伤害。④家校联合，共同教育。学校教育离不开家庭的配合，通过致学生家长的一封信、家长会、建微信群等方式宣传学校的安全教育、争取家长的配合，可取到良好的教育效果。

（二）管理是学生安全的保证

严格精细的管理，是学生全体教职工的责任，落实“一岗双责”，全体师生齐抓共管，让学生在校安全得到充分保障。①合理分工，明确职责，压实责任，层层落实。校长是安全工作的第一责任人，分管副校长具体负责安全工作，政教保卫主抓安全工作。门卫、班主任、科任教师是安全工作的直接责任人，每个人都有自己的任务，层层签订责任状，出了安全问题实行责任追究制，时刻绷紧安全这根弦。除了教师参与安全管理外，学生会干部与红领巾值勤岗也是学校安全管理的主角。②加强门卫管理，把好安全第一关。校门是学校安全是第一个关口，每天在重点时间段应有教师参与校门口的管理，严禁“三无”车辆接送学生，外来人员及车辆进校必须验证登记，学生外出必须有班主任的批示，校车进出必须检查，门卫着装体现威严，真正做到严进严出。③习惯形成与文明养成可有效减少校内安全事故发生概率。人流密集的时间段学生排队下操场;重点时间段班主任巡察管理楼梯口，放学时段的路队分流习惯的养成等会使校内安全事故发生的可能性大大降低。

（三）保护才能降低伤害与风险

学生在学校就读，我们就必须要对他们进行有效的保护，这是对学生负责，也是对教师与学校的保护。①安全排查减轻了学校担责的风险。《学生意外伤害事故处理办法》规定，学校的校舍与设施存在安全隐患，出了安全问题，学校必须承担相应的责任。学校怎样避免这方面的责任，安全排查是关键，我们每月会定期对校舍进行安全排查，平时不定期检查，对查出的问题及时整改。②不定期抽查促进了安全常规的落实。通过不定期地对寝室、教室、校车、门卫的抽查，促使全体职工加强安全常规工作，保障学生在校安全。③注重重点时间段与重点区域的安全工作。重点时间段是指学生最易发生安全事故的时间段，如上学放学时间、课间十分钟、午休等时间段，重点区域是走廊、楼梯口、操场、食堂、校门等，只有抓好这些时间段与区域的安全，学校安全才能得到保障。④保护现场并采取有效的预案。学校安全教育及管理一定要留存完善的过程资料，这是学校进行了教育的有力依据。现场的保护可能减轻受伤人员的伤害，合理的处置与正确的预案可以让学校在处置意外事故时减少伤亡。⑤借助上级督察抓好整改。学校要充分利用各级各类安全检查，完善相关设施与制度，排除安全隐患，保证学校设施设备的安全运行，确保学生在校平安健康。

参考文献：

[1]付祥丽.中小学生交通法规教育进课堂[J].考试周刊，2016（19）：164.

[2]李茂平.体验式安全教育必要性初探[J].青年时代，2016（6）：241.