盛传云

摘 要：学校教育的根本任务是立德树人，要在新形势下促进学校可持续发展，建立现代教育管理制度势在必行，学校应建立起一套科学合理、规范和谐的发展机制，逐步形成依法管理、民主管理、创新管理的良好环境，为学校可持续发展提供不竭的动力。

关键词：规范;担当;创新;制度建设;学校管理;发展

中图分类号：G637           文献标识码：A     文章编号：1992-7711（2020）01-009-2

学校作为育人的主要场所，其功能、效能和管理与其他场所有着根本的不同，因为他承担的是对人的教育和管理，其特殊性、长期性和艰巨性都是非常巨大的，因此，我们要对学校制度和条例进行不断的整合、完善，力求建立起一套科学合理、规范和谐的发展机制。笔者认为，要想构建科学合理的中小学发展机制，就必须落实以下几个方面：

一、遵守规范，推进学校现代制度建设

1.学校规章制度必须体现国家意志和党的教育方针和政策

学校章程不同于学校日常管理制度，也不同于国家教育法律法规及教育方针、政策，它是学校不可或缺的一部内部“法律”。在推进依法治国的时代背景下，它是推进现代学校依法治校、创建现代学校管理机制的必然需要。

例如，中国共产党的“十九大”报告中关于发展教育事业的表述——“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”这是我们党对教育事业发展的最新政策要求，所以学校要全面实行依法治校，必须依据国家法律和政策制定学校章程。

2.学校现有的各项管理制度应逐步进行完善

学校目前已经制定了《公道中学绩效工资考核实施方案》、《公道中学增发绩效考核实施方案》、《公道中学高考奖励实施方案》、《公中学业水平测试成果奖奖励方案》、《公道中学班主任考核办法》、《公道中学职工聘任制实施方案》、《公道中学教职工代表大会制度》、《公道中学校务管理制度》、《公道中学教科研管理制度》等，这些制度的制定和完善必须以学校章程为依据，通过整合逐渐形成一套富有学校特色的管理制度。另外还有学校日常的工作用车、用餐、财务报销（工作流程）等管理制度等，这些管理制度执行频率高、变化快、要求日趋严谨，这些需要我们相关职能部门负责人认真学习、领会，不断修改、完善现有的管理制度，通过规范的程序形成制度性文本，明确部门及个人职责、办理流程并予以推进实施。

3.学校制定的规章制度必须得到严格的遵守

为适应教育发展的新形势，我们作为党领导下的教育工作者必须要有强烈的规矩意识，让守规矩成为广大教师的一种修养、一种责任、一种担当。这种发自内心、作为行动准绳的意识离不开思想教育，因此，我们要组织广大党员和教师进行党纪党规及师德师风的学习内化，把“要你学”转变为自觉行动，规范自己、约束自己、警醒自己。近年来，世界形势发生了诸多重大变化，科技也越来越融入到我们的工作、学习、生活中。在此新形势下，我们要动员号召全体教职工通过网络学习党和国家方针、政策、法律法规、重要会议精神、专业培训，并将这些活动的开展成为一种新常态，这是我们党领导下的教育工作者政治站位、提高能力、提升专业素养所必需的，也是我们新时代“四有”教师（有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心）必须具备的基本要求。例如“学习强国”就为广大教职工提供了一个有效、有益、也有趣的网络学习平台。这是学校可持续发展的重要基石。

二、敢于担当，促进学校发展重要保障

1.敢于担当

目前，学校成功创建为江苏省四星级高中，我们要立足这个新起点，以办好人民满意教育—高品质的公道教育为己任，落实立德树人的根本任务，面向全体学生，实施全程管理，努力践行学校“立德至公，大道树人”的校训，实现全员进步。我校地处农村、生源条件一般、教育资源相对偏少、家长理解配合度不高，面对这些不利因素，我们要勇于担当作为，敢于直面矛盾，切忌庸庸碌碌，以求真务实作风坚决把上级的教育方针、政策、要求等落到实处。

2.学会担当

学校党员干部要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，立足于学校中心工作，聚焦学校办学质量提升，不断从思想上、精神状态、工作方式方法、工作能力等方面查找自身存在的差距和不足。我们要深入到教育教学的第一线，了解师生的合理诉求和学生的差异性，特别是广大学生及家长对优质高中的强烈愿望及诉求。学校党员干部在日常工作中要强化以问题导向——善于发现教育教学问题，剖析问题产生的根源，研究并实施切实可行改进措施，促进工作改进。

3.积极有为

学校行政管理团队要进一步增强行政领导力和执行力，从容面对教育新形势、新挑战，勇于担当，积极有为，带领全体教职工围绕学校中心工作，传承并发扬光大公道中学多年以来积淀的特别能吃苦、特别能奉献、特别能出成绩的光荣传统，让学校不断获得新突破、实现新跨越、创造新辉煌。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中指出，要“关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育”。公中教师在明确学生差异基础上，实施分层教育，积极有为，让学生接受最好的教育——“适合的教育”。这是学校可持续发展的重要保障。

三、富于创新，引领学校健康发展方向

1.何为学校管理创新

江泽民同志曾经说：创新是民族的灵魂。学校管理创新是指学校领导者在创新理念指导下，以培养创新人才为目标，對学校管理进行创新性变革——新的措施手段，对管理要素进行扩展更新和优化组合，以形成新的学校管理格局，产生新的管理效益，从而达到更好地培养人才的目的。

2.学校发展得益于创新

二十年来，全体教师通过努力和奋斗，使学校从名不见经传的薄弱学校成长为“扬州市内知名、省内有名、具有鲜明办学特色国内一定影响力高中学校”，回顾学校发展之路，与学校长期以来坚持并不断完善“以学定教、差异发展”的教学理念、“文艺并举、双轮驱动”的核心发展策略分不开的。20年前开始实施美术教育，10年前开始实施音乐教育，让学校竖起了扬州市高中艺术教育的一面旗帜！2016年前后开始的日语教育，让学校发展获益匪浅！今天，学校智慧校园的建设推进，将会让学校发展插上了腾飞的翅膀！

3.学校发展如何创新

学校跨越式发展的历史经验告诉我们：我们要想坚持立德树人的目标，质量提升才是根本。因此，我们必须打造一支高素质的师资队伍，紧扣时代脉搏和教育发展新形势，不断完善教学理念和核心发展策略，整合学校各种资源要素，集全体师生的智慧，改革教育方法、创新人才培养机制，为学校发展积聚能量。

总之，学校现代管理制度的建设，将进一步增强教职工规矩、规范意识，将逐步形成学校依法管理、民主管理、创新管理的良好环境，使学校教育教学的管理更加科学化、制度化和规范化。面对新形势，公道中学将以办好人民满意的高品质教育为己任，紧紧围绕学校中心工作，全面提升质量意识、服务意识、品牌意识，不断激发、增强全体师生员工的责任意识充分发挥全体师生的智慧。为学校的特色化发展和可持续发展而努力奋斗。

[参考文献]

[1]沈益.中小学校章程建设研究[J].上海师范大学，2007（04）.

[2]葛道凯.适合的教育.南京：江苏教育报，2017.

（作者单位：扬州市邗江区公道中学，江苏 扬州225000）