姜朦 周杰

改革开放以来，人们的生活质量越来越好，对生活住宅质量非常看重，不在是以前只要有个窝就能满足。在城市有一个居室才算自己在城市中有个家，感觉自己才属于这个城市，高楼的建成离不开工人们日日夜夜的辛勤付出，承载工人们的希望与寄托，但是在这些工序之前有一种操作叫招投标程序，一个建筑工程的招投标程序一定是公平公正合理，招标人与投标人签订合同协议。

一、建筑工程公开招标的程序

招标人采取公开招标的方式应该通过相关的书报刊或者有关媒体进行发布。公开招标必须满足下面六条有关事项：

（一）招标人的名称和地址;

（二）招标项目的性质、数量;

（三）招标项目的地点和时间要求;

（四）获取招标文件的方法、地点和时间;

（五）对招标文件收取相关的费用;

（六）需要公告的其他事项。

公开招标首先进行发布招标公告，因为不知道谁回来投标，邀请招标是向以选好的3家以上单位直接发投标邀请。

二、适用范围

可以满足以下情形之一的，经过相关部门的批准才能进行邀请招标：

一是有关系到国家相关的机密安全。

二是关于本工程项目建设情况有关技术技能或有一定的特殊要求，工程地域环境所不能不正常的施工，又只有少量的有技术含量的公司可以进行的。

三是在费用方面，都可以进行邀请招标与公开招标能满足本工程要求的，邀请招标所产生的费用低于公开招标的。

非依法必须公开招标的项目，由招标人自行采取公开招标或是邀请招标。

三、注意事项

招标人必须向有投标资格的投标人发放招标邀请书，且投标人不得少于3个。不管是公开招标还是要请招标，投标人须购买招标公告文件，招标文件出售时间必须满足出售招标文件至停止出售招标文件时间15日，招标公告里必须明确表示开标的时间，开标的地点。首先投标人必须是3家或3家以上，其应满足招标要求的必要条件。在投标结束之后，招标人会组织成立一个评标委员会，评标委员会必须有5人以上，3分之2以上必须是专家，其不得与本工程有利害关系的人来参加评标。在评标之前，投标文件应当当众拆封，公开报价，投标文件要求每一个空都应该填写，不得空着不填，否者被视为放弃投标，填写时字迹清晰可见，必须采用墨笔正楷填写，投标文件必须整洁干净，纸张统一大小，投标的文件应该反复的检查，计算不得有错误，如有错误应该修改处签字。

投标人在投标之前，必须编制投标报价，在投标报价阶段，影响投标报价的因素主要在于两大方面，第一个是建筑也内部的因素，第二个是建筑外部的因素。建筑内部因素比如有建筑单位自身的技术水平，技术的装备，专业技术人员，管理人员等方便。建筑外部因素主要包括招标人是否合法，有没有这个能力支付工程款，自身投标之后中标的概率情况，项目自身的特点等等。投标人必须熟读招标文件，熟悉施工图纸，图纸内的设计说明安装构件的部位和尺寸一定要掌握。招标人在投标文件送达之前，应该召集所有的投标人進行现场勘查，不得单独邀请个别投标人进行现场勘查，投标人在进行现场勘查，应该对工程所在地的气象，工程地域环境，文化底蕴，工程地形的地貌特征，工程废水的排放的情况。投标人还应该调查工程所需要用的材料及相关设备，工程附近的生活设施，治安情况等。

在工程中，招标人与中标人关系息息相关，招标人找到对应中标人并于其签订合同，已确定将要采取工程合同价。总承包方与发包方签订该工程项目的一个固定总价，没有什么特殊情况合同价款不发生改变。采用这种固定合同总价模式对总承包不利，总承包要承担实物工程量的变化，设备与主要材料，人工费价格的上涨的风险，因此，总承包方要为这些不可预见因素付出代价。固定合同单价模式大多适用于工期长，技术复杂，在实施过程中遇到的不可见因素比较多，采用固定合同单价模式大大降低了承包方的成本风险，也规避了发包方承担较大的风险。可调合同总价在于建筑市场通货膨胀致使建筑材料价格上升，方包方是可以对合同总价进行相应的调整。可调合同单价应该在招标文件中规定，合同中签订的单价在工程实施过程中物价发生变化可以调整的价格等。成本加酬金合同价应该用于发包方工期急迫，承包方有独特的技术或经验特长。但是这种成本加酬金合同价模式有两个明显的缺点：一是合同价发包方早期不能控制，导致发包方投资不利，二是采用着用模式承包方赚取的利润空间不大，对承包方的兴趣不高。所以采用这种工程总价模式必须要严格对待。

发承包双方在确定采用合同价模式后，承包方开始实施，承包方采购设备材料，设备材料采购评标常用有综合评分法和综合评标价法，综合评分法是分别进行设备投标书和价格的评分，谁得的分越高谁就中标。设备材料采购中标单位在接到中标通知书后，应该在规定的时间内与招标方签订合同，下一步的工作就是与他们确定合同中的价款。采购方在进行设备材料的采购时，采购合同中的价款应该与中标价一致，但是其中的具体价格包括单价总价和有关各种有关材料单价的一切费用，包括保险费，运输费等相关费用，在这些合同签订过程中必须要严格对待，最终确认。（作者单位：南昌理工学院）