邱勇

传统的医疗保险制度涉及多个流程，人们看病麻烦，医院收费、治疗流程过多，严重影响了治病、看病的效率，长此以往，容易激发医患矛盾，不利于医院的生存与发展。随着科学技术的改革，我国对中国医疗保险制度进行改革，研发出一种基于RFID的电子社保卡识别系统，并将其应用于电子社保卡当中，能够有效提升医院诊治诊治的速度。

一、引言

RFID技术又被称之为电子标签，是新时期诞生的一种新型的无线电通信技术。该技术利用无线电信号能够对目标对象进行识别，并在极短的时间内完成全部信息的解读工作，并不需要建立专门的连接机构，节省了很多中间的环节。因此该技术常常应用于运输和医疗等行业当中。将RFID技术应用于社保卡中具有操作简单、重量轻便、便于存放等特点，在社会的各个行业中发挥着加大的作用。

二、我国医保制度的发展现状

医疗保险制度实际上指的就是不同的国家和地区按照相关要求和规定有效解决社会民众医疗问题而筹集和分配保险基金的一种新型的制度。它的存在能够促进社会民众医疗保健事业而进行社会机制，是现阶段国际中较为常见的一种医疗卫生费用管理制度。目前我国医疗保险制度主要分为两个类型，其中一个是自愿保险，也就是社会民众自己上交费用作为保险基金并享受其范围内约定的免费医疗服务。另外一种是社会医疗保险，由政府或者被政府委托的相关企业进行承办。

2008年我国卫生部在相关调查中发现，截止2008年，我国各地区能够享受基本医疗保障的认识超过10亿人。随着时代的发展，基本医疗制度问题频发，改革的脚步为未曾停止，但仍不可避免地出现了各种问题，距离来说，报销比例过小，居民医疗花费过大，覆盖区域面积太小等等，这样的问题很容易影响居民的工作积极性，并且不同地域的报销比例相差过大。另外在就医过程中，报销涉及流程过多，居民需垫付较高的花费。

三、RFID的电子社保卡识别系统

为了有效解决居民看病难、医疗报销难的问题，我国相关部门将RFID技术应用于社保卡中，为社保卡设置电子标签，并以实体社保卡作为基础，同时也是实体社保卡在线应用的重要凭证。现阶段，我国发行的的电子社保卡分为两种，其中一种是利用手机显示社保卡的信息，并通过扫描二维码获知就醫人员的身份信息，实施在线缴费以及办理相关医疗业务等;另外一种是在手机当中显示是与实体社保卡具有一致性的电子社保卡的基本信息，并办理就医相关业务。

电子社保卡识别系统就是利用RFID信息技术获知就医者的基本信息，充分发挥互联网技术和数据平台的优势和特点，满足广大就医者的基本医疗需求，并利用完善的全国社保卡服务平台，切实解决民众就医难、报销流程多的问题。

通过相关调查研究发现，电子社保卡将在原有的实体社保卡功能的基础上，新设就医人员身份认证、业务办理以及就医费用结算等相关业务，未来还会继续开发维权记录以及支付凭证、参保缴费等各项功能。

电子社保卡识别系统是实体社保卡的另一种展现形式，就医群众通过此系统便能够享受线上人社服务以及其他类型的功能服务，并充分利用互联网技术，在持卡人与社保网络平台中建立有效的连接，确保社保卡与持卡人的基本信息一一对应，

四、应用RFID技术的电子社保卡优势

RFID技术属于自动识别技术的一种，也就是利用无线射频方式对目标对象进行识别，这种识别方式更为简单、快捷。与以往采用的识别方式相比较，RFID技术并不用直接对目标对象，也不需要光学可视技术，更不用人工干预便能完成相关信息的记录和整理，并且具有操作简单、处理速度快的特点，现阶段，RFID技术已经广泛应用于交通运输、物流速递以及医疗相关行业等等，并且取得了较好的发展。

RFID技术在实际应用过程中可分为两种，其中一种是用于物品标签的EPC技术;另外一种是用于社会民众消费购物的NFC技术。

NFC实际上市Near Field  Communication 三个英文单词的缩写，在中文里的意思是近场通信技术。近场通信技术是近些年研制成功并且能够有效应用RFID技术的近距离通信及时，其使用原理实际上就是利用RF芯片将持卡人的社保卡与读写器之间实施转换，并将其作为电子钱包或者电子身份证获取持卡人的基本信息并办理相关业务。NFC的工作目的与以往使用的IC卡以及带有磁力的卡较为相似，却更为方便和快捷。所以NFC就是利用近场通信技术对持卡人的身份进行验证并办理就医过程中的相关业务的一种新型技术。以往NFC技术主要应用于食堂饭卡以及地铁车票，随着科技的进步，其应用的范围越发广泛，所起到的作用也更为明显。

随着时代的发展，人们开始将通信、在线支付以及身份识别进行整合，正式这种技术的发展才得以有效应用于医疗行业，提升医疗服务的质量和效率。采用RFID技术的电子社保卡内存储了持卡人的身份信息，能够及时、有效识别持卡人的身份，因此，RFID电子社保卡也可以作为一种全新的支付手段，快速办理医疗就诊中的相关业务。

以往采用的医保蓝本以及条形码等防守时与RFID电子社保卡相比不仅操作困难，且难以有效应对医疗就诊中繁琐的流程。而正是医疗保险报销过程的繁琐性才得以让RFID电子社保卡得以大展身手，有效提升报销的速度。

五、电子社保卡识别系统的实际应用和效果

（一）提升社会效益

电子社保卡系统的实施对提升社会公共服务以及社会信息化水平具有十分重要的作用，电子社保卡识别系统加快了对就诊人员身份的识别以及业务办理的速度。随着数字化建设的逐渐发展，电子社保卡识别系统的应用范围会越发广泛，将会向着集约化、共享化方向发展。

（二）加快居民健康档案的建设

居民健康档案是将人放在首要位置的信息化工程，同时也是地区卫生信息化建设中最重要的环节。所以，电子社保卡识别系统能够对就诊者的身份进行快速认证，加快就诊人员信息的存储与收集。持卡人在就诊过程中社保卡号码是其唯一的身份证明，能够促进身份识别的标准化和流程化，有效解决了不同医院间患者信息不明的情况，能够减少很多不必要的检查流程，节省宝贵的确诊时间，为身患重病的病人换取更多的生存希望。

（三）方便就诊人员的诊治流程

先进推行的电子社保卡能够在本省市内不同医院进行通用，就诊人员带着电子社保卡无论在哪家医院就诊，不必再次建卡，节省了就诊人员的办卡费用，也不用提前预存就诊费用。在办理相关医疗业务时可以利用电子社保卡进行办理业务和支付钱款，节省了很多不必要的流程，缩减就诊时间。

（四）提高就诊效率

电子社保卡识别系统能够快速有效来了解就诊人员的身份信息和既往病例，医生缩减了核对身份以及相关检查的时间，更加清晰、快速地了解就诊人员的身体情况，并快速做出诊断，加快了就诊的效率。同时，该系统能够减少就诊人员排队、办理业务的时间，降低医院现金收讫过程中的安全隐患，有效提升了工作效率。

六、结语

基于RFID技术的电子社保卡识别系统能够利用通信技术对就诊人员的身份进行快速识别，同时有效解决传统医疗中费用结算难、报销难的问题，加快了医保信息化建设的进程。（作者单位：龙岩市社会保障卡服务中心）