李 龙,汪海艳,罗牧晨

1.宿州学院管理学院，安徽宿州,234000；2.西北师范大学旅游学院，甘肃兰州,730070；3.宿州学院安徽省新型城镇化研究中心，安徽宿州,234000

乡村旅游是农业农村经济发展的新动能，也是农业供给侧结构性改革的重要内容。十三五期间，“中央一号文件”连续多次强调关于乡村旅游和休闲农业发展的相关问题。其中，2016年的“中央一号文件”明确提出要“大力发展休闲农业和乡村旅游，积极扶持农民发展休闲旅游业合作社，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品，并将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划”[1]。2017年“中央一号文件”再次强调“要丰富乡村旅游业态和产品，鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游企业或乡村旅游合作社，完善乡村旅游行业标准”[2]。2018年“中央一号文件”提出“实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇”[3]。2019年“中央一号文件”提出“发展乡村新型服务业，发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业，加强乡村旅游基础设施建设”[4]。经过多年的发展，国内乡村旅游出现了新的模式和新的业态，乡村旅游研究成果也较多，然而对乡村旅游创新创业的研究关注较少。乡村旅游是乡村振兴战略的重要抓手，而乡村振兴的关键在于人才，随着乡村振兴战略和“大众创业、万众创新”工作的推进，对乡村旅游以及乡村旅游新业态展开系统研究具有一定的时代意义和实践价值。……