孙冬

【摘要】在通过实现人员管理标准化、规范化的前提下建立健全预算控制体系，做好全面预算管理，从而满足单位在长期发展中日益增长的科学技术需要，实现新时期基层单位的长期稳定发展。

【關键词】人员管理;预算;稳定;发展

按照黄委“规范管理，加快发展”的总体部署和总要求，局领导提出了践行“三有三力”的科学工作理念，明确了2019年治黄工作总体思路。并倡导广大职工持之以恒努力工作，促管理，谋发展;全局上下要做到勠力同心，砥砺奋进，人人争当“排头兵”的新局面。在局领导的号召下，惠金河务局干部职工一方面屏气凝神，注重管理的规范;一方面因势利导，抓住各种机遇，加快发展步伐，强力推进惠金治黄事业全面发展，为新时代治黄工作谱写新篇章。

一、加强人员管理的标准化、规范化

（一）加强基层科技人才队伍建设。科技人员在发展、改革、创新以及科技推广服务中发挥了关键性的作用，为了加强基层水利科技人才队伍建设，有效促进单位经济发展，首当其冲，就是加强基层科技人才队伍建设。特别是基层人员普遍层次较低，体现不出应有的活力。首先，从学历来看，具有大学本科学历的相当少，大多数人员是中专及以下的。其次，从年龄结构看，普遍年龄都是35岁以上的技术工人。第三，从职称结构看，大多数是初级职称人员，技术能力不够强，整个基层科技人才队伍中，真正科班出身的，专业素质较强的只占少数，有相当部门人员是本土人才通过“摸爬滚打”成长起来的。……