风险社会视阈下的社区警务研究

2020-03-31马帅

法制与社会 2020年7期

关键词风险社会社区警务风险认知风险治理

作者简介：马帅，宁夏警官职业学院教师，研究方向：治安学。

中图分类号：D631 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.078

一、引言

美国社会学者丹尼尔·贝尔提出社会的发展已进入“后工业化时代”，后工业化时代人类将引来产业结构的重新调整，传统的第一产业、第二产业在社会创造的价值将逐步降低，以知识型和教育型服务为主导的第三产业将兴起，并随着后工业化的发展比重逐步抬升。[1]这一进程中，传统的社会架构、生产生活方式必将被摧毁，社会冲突动荡不断出现。早在2015年，中国第三产业产值已达GDP的51%，因此中国已具备后工业化时代的指标。

“后工业化时代”是中国实现社会主义现代化的时代，同样是风险社会的时代，在总体国家安全观下，防止“黑天鹅”与“灰犀牛”事件。党和国家在面对难以预测、暗潮涌动的风险社会时，政策方向一致指向了风险防范和化解，那么风险防范和化解的前提在哪儿？乌尔里希·贝克的“风险社会”理论似乎能找到一些解答。根据我国国情，认识透析“风险社会”的本质和特征后方能设计出具体的风险防控和化解措施。风险防范与化解的具体操作点和落脚点又在哪儿？在基层。对于公安队伍来说，风险防控的落脚点和出发点在基层基础的社区警务工作中，浙江诸暨“枫桥经验”就是有效化解风险的尝试。