关键词 “服务型” 社会治理 社会工作 社区发展

作者简介：李开，惠州学院政法学院，助教，研究方向：社会治理和社会工作。

中图分类号：D669                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.069

十九大报告在加强和创新社会治理领域，提出要建立共建共治共享的社会治理格局。“共建”“共治”“共享”三个关键词充分彰显出其概念框架，鲜明体现出以合作性、公共性和多元性为基本内涵的多元共治理念。（夏锦文，2018）政府正在从全能政府向有限型政府转变，整合多方资源和社会力量解决公共事务。习近平总书记指出，社会治理核心在人，重点在城乡社区，关键是体制机制的创新。社会工作者是具有专业知识和技能，在社区服务方面拥有独特优势的服务型人才。社会治理与社会工作同属社会范畴，自然有其逻辑联系，从而社会治理就可以吸纳社会工作的智慧（顾东辉，2014）。社会工作的主体是社会服务机构及其专业工作人员，这正是社会治理中多元主体的组成部分。就社会工作具体参与社会治理的路径而言，是通过服务来参与治理，为了更好地服务而参与治理，这就是服务型治理的基本内涵（王思斌，2015）。因此，社会工作对社会治理有重要的推动作用，而提供专业服务是社会工作参与社会治理的路径选择。推动社区发展，发动居民关心社区问题并采取行动来改善社区状况，是社会工作服务的主要任务之一，也是社会工作参与“服务型”社会治理的重要途径。本文采用参与式研究法 ，以S社区中心推动社区发展实践为例，从服务型社会治理的视角对D市某典型农村S社区进行社区发展分析，并在此基础上探究社会工作推动社区发展的专业服务实践，进而构建具有传统文化特色的基层社会治理实践内容和路径。……