关键词 未成年犯罪 附条件不起诉制度 二元化

作者简介：易全威，贵州民族大学法学院，法律硕士。

中图分类号：D925                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.048

一、附条件不起诉制度的弊端剖析

（一） 条件限制苛刻

未成年人要进行附条件不起诉，其适用罪名是刑法分则中的第四五六章，刑度条件是可能判处一年以下有期徒刑刑罚[1]。这一规定就导致了很多罪名无法适用。然而，在司法实践中，交通肇事罪、失火罪、持有、使用假币罪等罪名在未成年人身上时有发生，虽然未成年人触犯的这些罪名具有主观恶性低，犯罪情节较轻等特点，但是由于不在刑事诉讼法规定的这三章之内，再加上未成年人一般很难做到自首、立功等减免刑罚的规定，从而导致了这些未成年人容易被提起公诉，最终被定罪，大大降低了该制度的实际效果，与我国刑罚的目的不相吻合，与附条件不起诉制度的本质理念相违背。

（二）适用对象局限

目前，立法只规定未成年人适用附条件不起诉制度，而目前社会上有一些特殊群体，例如大学生、孕妇、老人等，他们一般涉及罪名程度较轻，社会危害性较低，再犯率不高，完全符合附条件不起诉制度的精神，但是由于立法的空白导致其必须要被起诉。尤其对刚成年的大学生而言，一旦被定罪会对大学生的前途造成毁灭性的打击，这样既不利于他们改过自新，也不利于社会的健康发展，对社会的精英教育是一种损失。

（三）考察机制不健全

首先，考察内容过于简单。……