关键词 超限超载 货车营运 行政执法

作者简介：黄宇隽，江南大学商学院国际经济与贸易专业本科生。

中图分类号：D920.4                                                        文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.027

2019年10月10日18时10分许，312国道K135处、江苏省无锡市锡港路上跨桥由于货车严重超载发生桥面侧翻事故，造成3人死亡、2人受伤，事故引发了全国人民的震惊和热议。

近年来，全国各地类似交通事故屡见不鲜，比如8·24哈尔滨阳明滩大桥坍塌事故、6·19粤赣高速匝道断裂坍塌事故。频发的交通事故暴露出货运行业违法违规营运的乱象。尽管我国已经出台了针对货车营运的一系列法律法规，但行政部门职能缺位、执法不到位仍使违法违规营运现象屡禁不止。

“中国法制现代化之父”沈家本曾说“有其法者，尤贵有其人也”，有了好的法律，还要有好的执法者，才能尽法律之用，规范和约束人们的行为，维护社会秩序。

一、我国有关货车营运的立法现状

无锡高架桥侧翻事故反映了两方面问题，一方面是货车是否超限超载，另一方面是货车该不该进入高架桥。对于货车超限超载和进入高架桥行为，国家和地方出台了一系列法律法规。

（一）我国有关超限超载的法律法规

在公路运输中，超限和超载两种行为往往相互伴随出现，但法律界定和法律依据有所不同。超载关注汽车的性能和行车安全，是指货车装载货物超过额定载重量;超限关注公路的正常使用，是指货运车辆的载货长度、宽度、高度和载货质量超过规定限度。

《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）、《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称《道路运输条例》）为治理超载问题提供了依据。……