韩莉莉

(成都理工大学 环境与土木工程学院，四川 成都 610059)

一、引言

汶川地震发生于2008年5月12日，震级为里氏8.0级。这次破坏性地震影响了10个省的14565个村庄，417个县，直接经济损失估计为418.96亿元人民币，还有更多间接损失[1]。由于基础设施不足、缺乏自然灾害信息以及社会不平等等原因，地震对农村地区造成的损害更加严重，灾后重建工作农村地区比城市地区面临更大的挑战[2]。汶川地震灾后恢复重建总体规划提出3年内完成受灾地区的重建工作目标，重塑地震灾区的经济、社会和环境系统[3]。我国各级政府部门、企业、国际组织、非政府组织和灾民自己都投入了大量的精力和资金用于灾后重建，包括基础设施、公共服务、住房、工业、环境恢复、卫生文化等[4]。经过十余年不懈努力，尽管灾区重建(如基础设施、交通、住房等)取得了显著成果，但仍存在着一些局限和问题，如就业机会方面的挑战，这是亟待解决的问题[5]。习惯于分散安置模式的农村居民在适应新的生产方式和生活方式上存在一定困难，同时，还有可能因基础设施建设规划不合理，造成日常生活成本的增加[6]。此外，俞孔坚研究发现对于异地搬迁的安置居民，还要重新建立对土地和社区的归属感和认同感[7]。

日本的大地震复兴计划曾提出，地震灾后3年时间内应以紧急恢复，保障灾民正常生活为主；5年的时间内要在安置区创造出特色产业和就业机会，最后3年是以巩固前期成果为主要目的[8]。如今正是巩固完善汶川地震灾后重建居民点建设的重要时期，总结灾后重建经验是值得的。……