娄中华

摘    要：工程造价是建设项目最重要的组成部分，是工程项目正常进行的保证，也是项目能否盈利，取得良好投资效益的保证。对建设项目从投资决策阶段、工程设计阶段和项目实施阶段，项目竣工阶段的各个阶段、各个环节的工程造价进行全过程的监督和控制。在整个工程项目的全过程，对工程造价进行科学控制都是非常关键的。如何针对各个阶段不同要求实施合理的造价控制方案，成为房地产企业关注的课题。

关键词：工程造价;控制;房地产

1  绪论

随着房地产市场的不断规范，房地产企业间的竞争日益加剧，房地产项目开发成本核算与控制必将成为房地产企业面对竞争，提升自身核心竞争力的关键所在。合理有效地控制造价，是一个系统控制过程，它具有全员性和全过程性的特点。房地产企业应该根据房地产项目管理不同阶段的特点对每个阶段进行合理的造价控制。主要包括项目在投资决策阶段、设计阶段和实施阶段、项目竣工阶段。

2  文章主体部分

2.1  项目投资决策阶段

房地产项目投资决策是指决策单位或决策者按照规定的建设程序，根据投资规模、投资方向、投资布局的战略构想，结合土地、建筑、规划、设计等相关的方针政策，在广泛收集信息、资料的基础上，对拟建房地产项目进行技术分析、经济分析、市场分析和多种角度的综合分析评价，决定项目什么时间建，在什么地方建，选择并决定项目建设的最佳方案，即解决所谓的定位、定点、定方案的问题。项目投资决策阶段的造价控制将决定开发项目建成后的经济效益，为设计阶段的造价控制建立目标，为施工阶段的造价控制奠定基础。

2.2  项目设计阶段

项目设计阶段是房地产项目进入实际实施的阶段，是项目建设的灵魂。设计阶段工作水平的高低，设计质量的好坏，不仅影响到施工阶段的投资金额，还将直接影响项目建成投产以后的经济收益。根据以往的经验，初步设计阶段，影响项目投资的为可能性75%—95%，技术设计阶段影响项目投资的可能性为35%—75%，施工图设计与项目施工阶段影响吗行投资的可能性则为5%—35%。很显然，设计阶段是房地產项目造价控制的关键，是实现经济效益的最直接最重要的环节。房地产项目设计阶段一般可分为初步设计和施工图设计。这两个阶段可以分别确定具体的技术指标和经济指标，每一项指标都关系到项目造价。整个设计阶段既是目标造价进一步优化的阶段，又是具体分解目标造价并进行落实的阶段。在这个阶段，造价管理要掌握一个重要原则，就是已经确定的目标造价只能优化不能超标。

2.3  施工图设计阶段

这一阶段是控制工程成本最主要的一环。在设计过程中，有些工程设计人员只注重设计“质量”及设计期限，而忽视项目设计的造价控制，认为这些应该由造价管理人员去管理而不是设计人员去控制，这样往往会造成施工设计成本过高，影响企业收益的情况。在施工图设计阶段应该对工程造价影响较大的内容实施成本限额设计，以提醒施工图设计人员造价控制的重要性，以便于有效的控制项目造价。例如，在满足设计质量要求的前提下，对每平方米钢筋含量、混凝土含量、单位施工图预算指标、设计变更费用限额指标等对工程造价影响大的内容。

2.4  项目实施阶段

建设项目的实施阶段的造价控制是具体的、繁杂的，也是对项目造价控制目标管理的主要阶段，根据实施阶段的这一特点，在该阶段的造价控制中除了要加强工程招投标及合同管理外，还应重点加强施工现场的监督管理，尤其是对在设计阶段制定的造价控制目标，进行跟踪把关，落实造价控制的各项目标。

2.5  招标投标阶段的造价控制

工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标房地产企业选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。在招标过程中造价控制，

2.6  加强合同的管理和实施

建筑工程施工合同一经签订，是受到国家法律保护的。所以，首先必须要对合同全部内容仔细阅读和审查，保证合同内容的完整性，保证合同内容符合法律法规要求。其次把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严谨性和周密性，要重视承包方有关义务的条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款，有效预防合同纠纷的发生，减少、避免施工索赔，从而减少工程费用。在合同签订过程中，严格按照项目造价预算目标控制各项合同金额。在合同履行过程中严格合同变更确认批准程序，建立健全合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，从而更有效地进行造价控制。

2.7  加强施工现场的监督管理

通过优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案，尽可能减少由于设计可能对施工带来的负面影响，同时还应该加强施工现场的监督管理，尤其是对施工现场签证应加强管理。现场签证是施工过程中一项经常性的工作，许多项目由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控。据统计，由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达10%～20%，个别的甚至更高，必须严格现场签证制度管理，加强预算成本目标控制。

2.8  强化监理机制，加强施工管理

根据工程规模，选择合适的监理企业，对工程质量、工期和造价进行控制。按照监理大纲及监理实施细则的要求，完善职责分工及有关制度、落实责任制，从工程管理机制上建立健全投资控制系统。做好工程进度款的审核，必须在监理方确认工程量的基础上，按合同约定的内容进行核价，再支付相应的工程进度款，避免投资失控。

2.9  竣工阶段的成本控制

竣工决算阶段是反映建设工程实际造价和投资效果的阶段，属于工程造价控制工作的最后阶段。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。

3  结论

总之，工程项目造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。工程项目造价控制的实施和管理是企业实现组织目标，提高竞争力的关键，但这并不意味着对于造价的控制和追求可以忽视项目质量和顾客的差异化需求，因此在房地产开发企业的造价控制管理中也应该正确处理成本、市场、工程质量、开发周期、资源、效益之间的关系，防止和杜绝重大工程质量事故，努力缩短开发周期，严格控制项目的开发成本和期间费用，加速投资回报，提高投资回报率，降低企业财务成本。

作为房地产开发企业要时刻具有控制开发成本的经济头脑，认真分析对待建设过程中技术问题和经济问题，减少或避免建设资金的浪费。而项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题，项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方面综合平衡，才能做到直接有效。

参考文献：

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[5] 张永青：工程项目全过程造价管理的相关理论研究[J].知识经济，2010.

[6] 夏冬艳：试论房地产开发企业的成本控制[J].现代商业，2011.