巨鹿县教育局教研室 高绍科

中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，就是要解决教育中存在的“五唯”顽疾，啃下教育评价难这块硬骨头。

这一行动之所以具有划时代意义，一是依据布鲁姆的“目标层次”理论，教育评价把立德树人这一教育根本任务的“目的”变成了具体的“目标”，这一顶层设计为我们提供了落实办法和推进措施的依据。二是解决教育评价问题是教育改革的总体战和攻坚战，打赢这一硬仗不仅需要政策法规、财力物力支持，更需要我们统一共识，集中力量，多措并举，创新发展。

十年树木，百年树人。教育问题具有长期性、综合性和复杂性。长期性是指周期长、见效慢，不可急功近利；综合性是指教育问题表面出在教育，根源却在社会，不能单独解决；复杂性是指教育改革牵一发而动全身，会触及深层矛盾，不便对症下药。

教育评价改革是教育问题的“老大难”。一是难在教育评价是一个复杂的系统工程，涉及面多，评价要全面、细致、科学。对学生评价涉及认知领域、技能领域和情感领域等方面，对教师评价涉及职业道德、专业理念、专业知识和专业能力等，对学校评价则包括办学目标、教育队伍、教育管理、教育质量、教育特色等众多一级指标和二级指标。二是难在教育评价不易量化。教育评价不仅要兼顾过程评价与结果评价，还要注意显性要素与隐性要素，更要考虑评价对象的教育类型、自身条件与环境特点。……