金 玲

〔提 要〕 面对国际秩序和国际格局深度重组，欧盟在“主权欧洲”的话语体系下推动对外战略转型。多边主义多重受压、地缘政治博弈加剧以及大西洋联盟频现危机是欧盟战略转型的外部推动力量，而一体化的多重危机则是其转型的内部根源。欧盟所追求的“主权欧洲”并非进一步从成员国寻求主权让渡，而是意在提升在大国博弈中的地位。为实现上述目标，欧盟希望成为国际社会的地缘政治行为体，强势推进维护多边主义新方略，寻求平衡的跨大西洋关系，并推动一体化的外向性突破。欧盟的战略转型进程在决定其内外政策走向的同时，将会对世界格局和秩序演变产生重要影响。

百年未有之大变局，尤其是国际秩序和国际格局重组，动摇了欧盟长期赖以发挥国际影响的基础，深刻重塑其国际地位，推动其寻求对外战略新定位。多边主义多重受压，动摇了欧盟长期赖以发挥影响的国际机制基础；地缘政治博弈加剧，暴露了欧洲力量模式的脆弱性；大西洋联盟频现危机，不仅削弱了欧盟的战略依赖，更直接威胁到其核心利益；其内部秩序危机的加剧，则严重折损了欧盟自身的合法性，深层次威胁其力量基础。对此，欧盟不断反思其国际地位面临边缘化风险的原因，重提“战略自主”，提出“欧洲主权”“主权欧洲”等一系列新概念，并以此调整其内外政策，重塑其发挥影响力的方式，寻求成为地缘政治博弈中的一支“硬实力”，能独立自主地维护欧盟的关键利益。……