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中国-巴西基础设施建设合作:进展、挑战与路径选择*

2020-03-13王飞

国际问题研究 2020年1期

王 飞

〔提 要〕 当前中国-巴西基础设施建设合作在港口、电力及交通设施领域已取得进展。巴西基础设施建设薄弱造成的投资需求,在中国-巴西坚实的双边关系以及“一带一路”倡议走入拉美地区的背景下迎来了新机遇。但高投融资成本、制度不完善、经济波动以及营商环境不利都限制了双边合作的进一步扩大。未来,中国巴西双方应着力推动合作机制常态化,创新投融资机制,重视人文交流,实现投资企业多元化发展,从而带领中国-巴西基础设施建设合作进入新时代。

2018年,习近平主席提出以共建“一带一路”带动中拉合作优化升级和创新发展,得到拉丁美洲和加勒比地区(以下简称“拉美”)国家的热烈响应。作为拉美首强和金砖成员国,巴西同中国的合作基础坚实、潜力巨大,加强基础设施合作、提升互联互通水平成为两国拓展合作、将巨大潜力转换为发展动能的必要途径。基础设施建设不仅是降低区域交通成本、扩大经贸往来规模的需要,同时也能深化市场和产业的对接,促进双方的贸易投资便利。因此,有必要对中国-巴西基础设施建设合作予以深入分析,以更好地化解挑战、推进合作。

一、中国-巴西基础设施建设合作现状

作为东西半球最有代表性的新兴市场经济体和最大的发展中国家,中国-巴西双边关系自建交以来发展势头良好。中国自2009年以来始终是巴西第一大贸易伙伴,在巴西的投资也逐年增加。2017年,中国超过美国成为巴西最大的国际直接投资(FDI)来源国。……

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