张 健

（盘锦市城乡建设事业发展服务中心，辽宁 盘锦 124000）

随着新时代建筑行业的迅猛发展，工程造价咨询企业近些年已经进入瓶颈期。目前咨询企业的服务能力远落后于建筑行业的需求。工程造价咨询企业数量多、规模小、业务范围狭窄的现状已经越来越不适用目前建筑行业发展的需要。这些问题需要建立咨询企业的新发展战略方案，来促进工程造价咨询企业升级。同时，更需要政府作为工程造价咨询行业的监管主体，对工程造价咨询行业的新发展战略提供必要的指导和支持。

1 工程造价咨询企业现状分析

1.1 执业化技术水平偏低，无法提供优质的咨询服务

工程造价咨询是富于创造性的一项工作，专业工作人员在工作过程中应具备工程施工技术经验，兼有经济、法律、管理等方面的复合型人才。由于我国工程造价咨询专业人员的服务能力与行业发展的需要不相匹配，造成专业人员总体技术水平偏低。目前我国造价专业人员的工资收入与工作量有关，因此都不愿用更多时间和精力去参加专业技术培训和学习。参加过培训的人员往往认为培训内容偏重理论不够实用，导致专业人员对继续教育不重视。这种背景下阻碍了专业人员的专业综合素质的提升，也导致造价咨询企业在工作面拓宽方面和新业务领域的发展不利。低水平的困境导致低价值的服务、低端的服务类型、低价格的服务合同。我国造价咨询企业与国际咨询机构的技术实力存在明显差距。

1.2 企业规模偏小管理不规范，导致业务层次较低

以我省为例，目前还没有一家独立的造价咨询收入过亿元的咨询机构，企业员工总数过百名者也寥寥无几。造价咨询企业由于申请门槛较低，导致目前造价咨询企业数量庞大。且存在同一资质等级的工程造价咨询企业，在综合实力、服务质量和业务规模等方面千差万别，导致企业的规模整体小，行业集中度低。

工程造价咨询企业内部管理混乱。表现在以下两个方面：一是由于工程造价咨询服务质量标准不明确，导致工程造价咨询企业在工作过程中难以用明确的、统一的和规范的标准来提供服务；二是企业在追求规范、精准度等方面缺少原动力，凡事得过且过的状态带来企业管理的过程中严重不规范、业务流程不固化，随意性大。

1.3 造价工程师人才缺口较大

造价咨询行业是劳动密集型企业。无论是在工程量清单编制、驻场跟踪审计还是工程结算审核，为满足业主方的工作时限要求，必须要配备一定的人力资源。目前造价工程师的数量无法满足造价行业的需求，导致工程造价行业尚存在“在岗无证、有证无岗”的现象。目前，我国大部分的工程造价咨询企业是以招聘的形式引进高端专业人才，而忽略了企业自主培养人才的方式。经验丰富、工作优秀的人才难找、低端人才成长缓慢是造价咨询企业都深有感触的。由于工程造价咨询行业是富有较强专业性的行业，因此，企业设立专门的人事管理部门少之又少。人力资源管理相对缺乏管理经验，对优秀人才频繁流动成为阻碍工程造价咨询企业发展的因素之一。

1.4 行业诚信体系不完善

工程造价咨询企业以公正和诚信为本，其中介企业的角色承担着在建筑市场中巨大的杠杆作用。在我国建筑行业快速发展的过程中，诚信问题日益显著。一方面，在市场经济下，杠杆作用是勿容置疑的。但在我国目前市场监管和诚信体制尚不完善的现阶段，有部分不诚信的造价咨询企业为承揽相关业务赚取利润，利用压低报价等不正当竞争手段拉低了整个建筑市场对造价行业的价值认可，造成造价行业贬值的后果。这对造价咨询企业、行业发展都很不利；另一方面，有些造价咨询企业违反职业操守，对建设单位和施工单位进行不合理的审核一手吃两家。在低报价竞争的同时又通过非常手段获取利润，严重损害行业形象。政府主管部门针对造价咨询企业失信行为的惩处力度不够深入，社会诚信体系建立的不健全，企业失信的代价低，让咨询企业存有侥幸心理，铤而走险。

2 工程造价咨询企业发展战略对策

2.1 建设信息化技术，提升企业竞争力

以BIM 技术为代表的信息化技术将使工程造价行业的信息化技术手段发生巨大变化，这也是工程造价行业未来的发展方向。目前，BIM、大数据、云计算等信息化技术的迅速发展，将会推动整个建筑行业的标准化设计、工厂化生产、装配式施工、一体化装修、信息化管理和智能化运用等多方面的巨大变革。信息化技术的发展可以全面提升工程造价咨询企业核心竞争力，同时可以降低服务成本和提高服务品质。

信息时代的发展能够提升企业竞争力。一是咨询企业的信息化首先是使用工具的现代化。信息技术能够提高工作效率和数据精准度，降低人工成本；二是企业管理信息化表现为企业信息管理系统。通过企业信息管理系统能够实现行政管理和业务流程的固化模式，给企业规范化管理带来保障。同时，可以实现虚拟办公提高工作效率；三是大数据资源的挖掘与利用。通过在实践工作中积累大量经验数据，研发和完善大数据指标体系，使大量经验数据发挥重要价值。

2.2 促进企业合并，实现规模经营

造价咨询公司规模化经营管理可以满足不同客户的多方位服务需求，扩大市场份额，提高市场占有率。规模小的咨询企业有利于依靠市场的力量进行优胜劣汰的选择，没有竞争力的造价咨询企业将必然被淘汰。从长远企业发展来看，无论是努力缩小与国外造价咨询企业的差距，为客户提供全方位的优质服务，还是增强造价咨询公司的高端服务能力都需要进行规模化经营来实现。加速工程造价业国际化进程，我们咨询企业可以通过新设、收购、合并和互相持股等公司运作方式参与国际、国内咨询业务。

规模化经营不但能提高企业的抗风险能力和有效保证客户的利益，而且能对行业人员散乱的管理现状进行合理配置。但是，在促进造价咨询企业规模化管理的过程中，要注意规模化的程度与企业服务能力相适应。注意合并过程中有关组织、战略、人力资源等方面的问题，促使造价咨询企业能够真正意义上完成合并共赢。

2.3 规范人员管理，营造良好的人才使用环境

行业人才的培养可以通过行业主管部门和行业协会组织各种继续教育、职业培训的形式来提高执业技术水平。造价咨询企业也可以自行组织内部培训、学时考核制度等对人才培养发挥正面的积极促进作用。人才培养应在加强基础知识的同时拓宽相关专业宽度，并加强注重法律法规等专业的学习。工程造价咨询企业在专业人才培养与实践的同时，也是专业人才实现自我价值的载体。工程造价咨询企业也应为不同的专业人才定制人才职业发展规划。工程造价咨询企业应联合专业院校建立实习基地。

2.4 建立健全诚信体系

工程造价咨询行业的失信行为增加处罚力度。一方面，对失信行为行业主管部门和行业协会应对失信的企业或个人加大处罚力度；另一方面，建立工程造价咨询行业的保险制。目前外资工程咨询行业自律相对成熟，造价咨询企业的保险制为造价行业诚信建设起到至关重要的作用。如果是因为工程造价咨询企业的原因给客户带来损失，除咨询费用受偿之外，还应由保险公司承担经济补偿。高额的保险费和拒保也会给造价咨询企业的失信行为带来一定的惩罚，增加失信行为的代价。

3 结语

我国工程造价咨询企业必须自身具有市场竞争力，才能应对日益变化的市场环境。所以我们必须做到，整合优化资源借用信息手段，信息化时代比的是信息技术的应用发展速度；赢在不断学习，才不会被淘汰；改变固有思维，调整新思维方式。工程造价咨询行业未来发展需要造价咨询企业和造价专业从业人才共同发展共同进步。