摘要：大数据的兴起为简化企业办事程序、缩短办事时间、降低成本和政务信息的透明公开提供技术支撑，使营商环境得以优化和改善。然而，大数据语境下优化营商环境出现了数据歧视与隐私泄露，数据霸权与垄断，数据开放与共享、数据安全与保护等问题。因此，用大数据助力营商环境需要树立共享参与的公共价值理念，推动数据开放立法落地生根，要加强顶层设计以推动政策约束与行业自律，启用大数据综合监管服务平台，打造智慧监管服务新模式，完善信用体系“数据铁笼”，从而营造公平、透明的营商环境。

关键词：大数据;营商环境;現实困境;优化路径

中图分类号：F279.2    文献标识码：A文章编号：2095-6916（2020）23-0141-03

大数据是指需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力来适应海量、高增长率和多样化的信息资产。其战略意义并不在于其表象的“大容量”，而在于其潜在的“大价值”。换而言之，如果把大数据比作一种产业，那么这种产业实现盈利的关键，在于提高对数据的加工能力，通过加工实现数据的增值。大数据时代的到来，大数据平台的搭建，使得数据产生价值，并有效推进政府治理现代化的发展进程，包括对体制、职能、流程和理念等进行一系列的变革，这为大数据视域下驱动营商环境的创新与完善指明了方向。2015年，我国政府出台《关于促进大数据发展的行动纲要》，将大数据战略正式提升为国家战略，大数据无疑成为一种重要的战略性资源。……