(中共绵阳市委党校 四川 绵阳 621000)

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，这是新时期做好“三农”工作的重要指南。农村土地流转是乡村振兴的重要抓手，本文通过对绵阳市农村土地流转现状的调查，分析了绵阳农村土地流转取得的成效和存在的问题，在此基础上提出了相应的对策建议。

一、绵阳农村土地流转现状调查

(一)整体概况。最近几年，绵阳全市各县(区)的土地流转呈现蓬勃发展势头，截至2018年底，全市家庭承包经营的耕地面积415.31万亩，家庭承包经营的农户数119.51万户，依法推进农村家庭承包耕地流转总面积145.64万亩，比上年增加3.57万亩，占全市耕地面积的35.06%。从全市土地流转的情况来看，土地流转主要以转包和出租为主。绵阳全面展开了农村产权流转交易市场建设工作，全市已经建成农村产权流转交易平台，基本建成了市服务、区交易、镇审核及村收集的四级农村土地流转交易市场体系，形成了对接全省、统一联网、互联互通、资源共享的农村土地流转交易信息平台。随着农村经济快速发展和扶持“三农”政策力度加大，适度规模经营有多种形式，既有土地有序流转形成的土地适度规模经营，也有通过股份合作、联合、订单农业和社会化服务提供等方式实现的适度规模经营。全市建立农业生产托管服务组织431个，“耕、种、防、收”托管服务面积达54.41万亩，托管率13.1%。

(二)已取得的成效。全市农村土地经营权流转工作严格按照农业部对试点工作……